Дом Закон о помощи сообществу, восстановлении и расширении прав и возможностей​​ 

Закон о помощи, восстановлении и расширении прав и возможностей сообщества​​ 

Обзор​​ 

Senate Bill (SB) 1338 (Umberg, Chapter 319, Statutes of 2022) established the Community Assistance, Recovery, and Empowerment (CARE) Act, which provides community-based behavioral health services and supports to Californians living with schizophrenia spectrum, other psychotic disorders, or bipolar I disorder with psychotic features who meet health and safety criteria. It is a new civil court process where certain people, such as family members, first responders, and providers, may file a petition to the court to create a voluntary CARE agreement or a court-ordered CARE plan. A CARE agreement or CARE plan may include treatment, housing resources, and other services. The CARE Act is intended to serve as an upstream intervention for individuals experiencing severe impairment to prevent avoidable psychiatric hospitalizations, incarcerations, and Lanterman-Petris-Short (LPS) Mental Health Conservatorships. The CARE Process will provide earlier action, support, and accountability for both CARE clients, and the local governments responsible for providing behavioral health services to these individuals.​​  

Закон CARE был реализован в два этапа. Группа I началась 1 октября 2023 и включала семь округов: Гленн, Ориндж, Риверсайд, Сан-Диего, Станислаус и Туолумне, а также город и округ Сан-Франциско. Округ Лос-Анджелес входит в Когорту II, но было принято решение о досрочном внедрении — 1 декабря 2023. Остальные округа Когорты II должны были внедрить меры не позднее 1 декабря 2024.​​ 

Законодательство​​ 

On July 10, 2023, Assembly Bill (AB) 102 (Ting, Chapter 102, Statutes of 2023) was signed into law. AB 102 requires the Department of Health Care Services, in consultation with the Judicial Council of California, to provide an early implementation report on key data for each trial court implementing the CARE Act. The report must include: (1) the number of petitions submitted, (2) the number of petitions dismissed, (3) the number of CARE Act participants, and (4) the number of court hearings held during October 1, 2023, through June 30, 2024. The early implementation report will be submitted to the Joint Legislative Budget Committee and the Budget Committees of each house of the Legislature by December 1, 2024.​​   

Additionally, AB 102 requires the Legal Services Trust Fund Commission (LSTFC) at the State Bar of California to collect outcome data from each county’s public defender office, qualified legal services projects (QLSP), and support centers. The State Bar of California shall annually provide to the Judicial Council a report that includes funding allocations, annual expenditures, and program outcomes by service area and service provider to be included in DHCS’ annual CARE report.​​   

On September 30, 2023, Senate Bill (SB) 35 (Umberg, Chapter 283, Statutes of 2023) was signed into law. SB 35 clarifies requirements for the CARE process and makes technical changes that will allow the CARE Act to be implemented successfully. Additionally, the bill specifies the information, including protected health information, that must be shared between behavioral health agencies and providers. This information is necessary to support the determinations, conclusions, and recommendations for the written report submitted to the court to document the respondent’s eligibility for the CARE process.​​ 

On September 27, 2024, SB 42 (Umberg, Chapter 640, Statutes of 2024) was signed into law and contained an urgency clause that became effective immediately after signing. SB 42 creates an additional pathway of referring an individual from LPS designated facilities to the CARE Act process. This bill additionally amends the Welfare and Institutions Code regarding communication between courts, alternatives to conservatorship, technical changes to CARE procedures, as well as collaboration on system performance.​​   

On September 27, 2024, SB 1400 (Stern, Chapter 647, Statutes of 2024) was signed into law. SB 1400 amends provisions of the Penal Code related to misdemeanor incompetent to stand trial (MIST) referrals to CARE. The bill provides that if the defendant is accepted into CARE, the criminal charges shall be dismissed six months after the date of the referral to CARE, unless the defendant’s case has been referred back to the criminal court prior to the expiration of that time period. The bill additionally amends provisions of the Welfare and Institutions Code to expand the requirements for data reporting, including data related to inquiries and system referrals. This data shall be included in the annual report to examine the scope of impact and monitor the performance of CARE Act model implementation.​​ 

27сентября 2024года был подписан закон SB 1323 (Менхивар, глава 646, Устав 2024 года). SB 1323 вносит поправки в положения Уголовного кодекса, касающиеся недееспособных предстать перед судом (IST) за определенные тяжкие преступления, чтобы разрешить передачу дела в суд CARE. Если обвиняемый принят в CARE, обвинения должны быть сняты в соответствии с разделом 1385 Уголовного кодекса.​​ 

10октября 2025года был подписан закон SB 27 (Umberg, глава 528, Устав 2025 года). SB 27 вносит поправки в положения Кодекса социального обеспечения и учреждений, чтобы расширить допустимые диагнозы, включив в них лиц, живущих с биполярным расстройством I типа с психотическими признаками, за исключением психозов, связанных с текущей интоксикацией. Этот законопроект также определяет клинически стабилизированные в текущем лечении; обеспечивает более прямой путь для направления из амбулаторного лечения (AOT), процедур опеки LPS, а также судов IST по тяжким преступлениям и проступкам; предусматривает, что практикующие медсестры и помощники врачей считаются лицензированными специалистами в области психического здоровья только с целью подписания Декларации о психическом здоровье в поддержку петиции CARE; позволяет суду вынести определение prima facie без проведения слушания; и другие технические поправки. Кроме того, SB 27 вносит поправки в положения Уголовного кодекса, разрешая окружному агентству по охране психического здоровья и поставщикам медицинских услуг в тюрьмах делиться конфиденциальными медицинскими записями и другой соответствующей информацией с судом с целью определения вероятности права на получение услуг и программ в области психического здоровья.​​  

To read the bills in full, please visit the California Legislative Information webpage.​​  

Обучение и техническая помощь​​ 

DHCS has contracted with Health Management Associates (HMA) to provide training and technical assistance, implementation support, and data collection and reporting for the CARE Act. HMA has developed the CARE Act Resource Center, which provides training, technical assistance and resources to county behavioral health agencies, counsel, volunteer supporters, and other stakeholders to support the implementation of the CARE Act. The Resource Center will continue to be updated with new information and training material.​​  

Join the HMA CARE Act email listserv to receive notification of trainings, technical assistance and other stakeholder engagement opportunities specific to the CARE Act implementation. For additional information, or to request training and technical assistance, please email info@CARE-Act.org.​​ 

Ресурсы DHCS​​ 

Отчеты и важные обновления​​ 

Видеоролики о законе CARE на работе​​ 

Информационные уведомления и ресурсы​​ 

Дополнительные ресурсы​​ 

Свяжитесь с нами:​​