قانون المساعدة المجتمعية والتعافي والتمكين
ملخص
أنشأ مشروع قانون مجلس الشيوخ (SB) 1338 (أومبرغ، الفصل 319، قوانين 2022) قانون المساعدة المجتمعية والتعافي والتمكين (CARE)، الذي يوفر خدمات ودعم الصحة السلوكية المجتمعية لسكان كاليفورنيا الذين يعانون من طيف الفصام، أو اضطرابات ذهانية أخرى، أو اضطراب ثنائي القطب من النوع الأول مع سمات ذهانية والذين يستوفون معايير الصحة والسلامة. إنها عملية محكمة مدنية جديدة حيث يمكن لبعض الأشخاص، مثل أفراد الأسرة والمسعفين الأوائل ومقدمي الخدمات، تقديم التماس إلى المحكمة لإنشاء اتفاقية رعاية طوعية أو خطة رعاية بأمر من المحكمة. قد يشمل اتفاق الرعاية أو خطة الرعاية العلاج وموارد السكن وخدمات أخرى. يهدف قانون الرعاية إلى أن يكون بمثابة تدخل وقائي للأفراد الذين يعانون من ضعف شديد لمنع حالات دخول المستشفيات النفسية التي يمكن تجنبها، والسجن، والوصاية على الصحة العقلية بموجب قانون لانترمان-بيتريس-شورت (LPS). ستوفر عملية الرعاية إجراءات ودعمًا ومساءلة مبكرة لكل من عملاء الرعاية والحكومات المحلية المسؤولة عن تقديم خدمات الصحة السلوكية لهؤلاء الأفراد.
تم تنفيذ قانون الرعاية في مجموعتين. بدأت المجموعة الأولى في أكتوبر 1، 2023، وشملت سبع مقاطعات: غلين، وأورانج، وأورانج، وريفرسايد، وسان دييغو، وستانيسلاوس، وتولومن، ومدينة ومقاطعة سان فرانسيسكو. تنتمي مقاطعة لوس أنجلوس إلى المجموعة الثانية ولكنها اختارت التنفيذ في وقت مبكر، في 1 ديسمبر 2023. طُلب من مقاطعات المجموعة الثانية المتبقية التنفيذ في 1، 2024 ديسمبر أو قبل ذلك.
تشريع
On July 10, 2023, Assembly Bill (AB) 102 (Ting, Chapter 102, Statutes of 2023) was signed into law. AB 102 requires the Department of Health Care Services, in consultation with the Judicial Council of California, to provide an early implementation report on key data for each trial court implementing the CARE Act. The report must include: (1) the number of petitions submitted, (2) the number of petitions dismissed, (3) the number of CARE Act participants, and (4) the number of court hearings held during October 1, 2023, through June 30, 2024. The early implementation report will be submitted to the Joint Legislative Budget Committee and the Budget Committees of each house of the Legislature by December 1, 2024.
بالإضافة إلى ذلك، يتطلب القانون AB 102 من لجنة صندوق الخدمات القانونية (LSTFC) التابعة لنقابة المحامين في ولاية كاليفورنيا جمع بيانات النتائج من مكتب المدافع العام في كل مقاطعة، ومشاريع الخدمات القانونية المؤهلة (QLSP)، ومراكز الدعم. يتعين على نقابة المحامين في ولاية كاليفورنيا أن تقدم سنوياً إلى المجلس القضائي تقريراً يتضمن مخصصات التمويل والنفقات السنوية ونتائج البرنامج حسب منطقة الخدمة ومقدم الخدمة ليتم تضمينه في تقرير الرعاية السنوي لوزارة الصحة والخدمات الاجتماعية.
في سبتمبر 30 ، 2023 ، تم توقيع مشروع قانون مجلس الشيوخ (SB) 35 (أومبرغ، الفصل 283، قوانين 2023) ليصبح قانونًا. يوضح مشروع القانون رقم 35 متطلبات عملية الرعاية ويجري تغييرات فنية من شأنها أن تسمح بتنفيذ قانون الرعاية بنجاح. بالإضافة إلى ذلك، يحدد مشروع القانون المعلومات، بما في ذلك المعلومات الصحية المحمية، التي يجب مشاركتها بين وكالات الصحة السلوكية ومقدمي الخدمات. هذه المعلومات ضرورية لدعم القرارات والاستنتاجات والتوصيات الواردة في التقرير المكتوب المقدم إلى المحكمة لتوثيق أهلية المدعى عليه لعملية الرعاية.
في سبتمبر 27 ، 2024 ، تم توقيع القانون SB 42 (أومبرغ، الفصل 640، قوانين 2024) واحتوى على بند عاجل أصبح ساري المفعول فور التوقيع. يُنشئ مشروع القانون SB 42 مسارًا إضافيًا لإحالة فرد من المرافق المخصصة من قبل LPS إلى عملية قانون الرعاية. كما يقوم هذا القانون بتعديل قانون الرعاية والمؤسسات فيما يتعلق بالتواصل بين المحاكم، وبدائل الوصاية، والتغييرات الفنية في إجراءات الرعاية، فضلاً عن التعاون في أداء النظام.
في سبتمبر 27 ، 2024 ، تم توقيع القانون SB 1400 (ستيرن، الفصل 647، قوانين 2024) ليصبح قانونًا. يقوم مشروع القانون SB 1400 بتعديل أحكام قانون العقوبات المتعلقة بإحالات الجنح غير المؤهلة للمحاكمة (MIST) إلى برنامج الرعاية. ينص مشروع القانون على أنه إذا تم قبول المتهم في برنامج الرعاية، فسيتم إسقاط التهم الجنائية بعد ستة أشهر من تاريخ الإحالة إلى برنامج الرعاية، ما لم تتم إحالة قضية المتهم مرة أخرى إلى المحكمة الجنائية قبل انقضاء تلك الفترة الزمنية. كما يقوم مشروع القانون بتعديل أحكام قانون الرعاية الاجتماعية والمؤسسات لتوسيع متطلبات الإبلاغ عن البيانات، بما في ذلك البيانات المتعلقة بالاستفسارات والإحالات النظامية. يجب تضمين هذه البيانات في التقرير السنوي لدراسة نطاق التأثير ومراقبة أداء تنفيذ نموذج قانون الرعاية.
في سبتمبر 27، 2024، تم التوقيع على SB 1323 (مينجيفار، الفصل 646، النظام الأساسي لعام 2024) ليصبح قانونًا. يعدل SB 1323 أحكام قانون العقوبات المتعلقة بعدم الأهلية للمثول أمام المحكمة (IST) لجرائم جنائية محددة للسماح بالإحالات إلى إجراءات CARE. إذا تم قبول المدعى عليه في CARE، يتم رفض التهم وفقًا للمادة 1385 من قانون العقوبات.
في أكتوبر 10، 2025، تم التوقيع على SB 27 (أومبرغ، الفصل 528، النظام الأساسي لعام 2025) ليصبح قانونًا. يعدل SB 27 الأحكام الواردة في قانون الرعاية والمؤسسات لتوسيع التشخيصات المؤهلة لتشمل الأفراد الذين يعانون من اضطراب ثنائي القطب من النوع الأول مع سمات ذهانية، باستثناء الذهان المرتبط بالتسمم الحالي. يحدد مشروع القانون هذا أيضًا العلاج المستقر سريريًا في العلاج المستمر؛ يوفر مسارًا مباشرًا أكثر للإحالات من العلاج بمساعدة العيادات الخارجية (AOT)، وإجراءات وصاية LPS، ومحاكم الجرائم والجنح IST؛ وينص على أن الممرضات الممارسين ومساعدي الأطباء يعتبرون متخصصين مرخصين في الصحة السلوكية فقط لغرض التوقيع على إعلان الصحة العقلية لدعم عريضة CARE؛ يسمح للمحكمة باتخاذ قرار ظاهر دون إجراء جلسة استماع؛ والتعديلات الفنية الأخرى. بالإضافة إلى ذلك، يعدل SB 27 أحكام قانون العقوبات للسماح لوكالة الصحة السلوكية بالمقاطعة ومقدمي الخدمات الطبية في السجون بمشاركة السجلات الطبية السرية وغيرها من المعلومات ذات الصلة مع المحكمة لغرض تحديد احتمالية الأهلية لخدمات وبرامج الصحة السلوكية.
للاطلاع على نصوص مشاريع القوانين كاملة، يرجى زيارة صفحة المعلومات التشريعية في كاليفورنيا .
التدريب والمساعدة الفنية
تعاقدت إدارة خدمات الرعاية الصحية (DHCS) مع شركة إدارة الصحة (HMA) لتقديم التدريب والمساعدة التقنية ودعم التنفيذ وجمع البيانات وإعداد التقارير لقانون الرعاية (CARE Act). قامت HMA بتطوير مركز موارد قانون الرعاية ، الذي يوفر التدريب والمساعدة التقنية والموارد لوكالات الصحة السلوكية في المقاطعات، والمستشارين، والمتطوعين الداعمين، وغيرهم من أصحاب المصلحة لدعم تنفيذ قانون الرعاية. سيستمر تحديث مركز الموارد بمعلومات ومواد تدريبية جديدة.
Join the HMA CARE Act email listserv to receive notification of trainings, technical assistance and other stakeholder engagement opportunities specific to the CARE Act implementation. For additional information, or to request training and technical assistance, please email info@CARE-Act.org.
موارد DHCS
التقارير والتحديثات الهامة
فيديوهات عن قانون CARE في العمل
- قانون الرعاية في العمل
- قانون الرعاية في العمل في مقاطعة سان دييغو
- قانون الرعاية في العمل في مقاطعة ريفرسايد
- قانون الرعاية في العمل في مقاطعة فريسنو
- تقرير التنفيذ المبكر لقانون كير
إشعارات وموارد إعلامية
- قاموس بيانات قانون CARE الإصدار 2.1
- مركز موارد قانون الرعاية
- المطالبات الإدارية بموجب قانون CARE: التدريب والموارد
- مركز موارد قانون CARE الأسئلة المتكررة (FAQs)
- موارد جمع البيانات وإعداد التقارير
- موارد قانون كير لمقدمي الالتماسات
- مجموعة أدوات الداعمين المتطوعين
- إشعار معلومات الصحة السلوكية رقم 25-012: إحالات المرافق إلى عملية قانون المساعدة المجتمعية والتعافي والتمكين (CARE)
- نموذج إحالة إلى منشأة رعاية (نموذج)
- إشعار معلومات الصحة السلوكية 26-017: بيانات قانون المساعدة المجتمعية والتعافي والتمكين (CARE) وإرشادات إعداد التقارير
- إشعار معلومات الصحة السلوكية رقم 24-015: قانون مساعدة المجتمع والتعافي والتمكين (CARE) بشأن معدلات السداد وإرشادات إعداد الفواتير
- المرفق 1: كتيب مطالبات قانون الرعاية متعدد السنوات (معدل 09/2026)
- الضميمة 2: مطالبة سداد التكاليف الإدارية الفصلية بموجب قانون CARE (تمت مراجعتها في 04/2026)
- إشعار معلومات الصحة السلوكية رقم 24-014: قانون مساعدة المجتمع والتعافي والتمكين (CARE) بشأن الغرامات وتوجيهات السداد
- إشعار معلومات الصحة السلوكية رقم 23-016: إرشادات قانون CARE لتأخير التنفيذ
- إشعار معلومات الصحة السلوكية 22-059: الاستخدامات العامة لتمويل الشركات الناشئة
- الملحق 1 – موارد التخطيط لقانون الرعاية – مخصصات المجموعة 1 بقيمة 26 مليون دولار
- الملحق 2 – موارد التخطيط لقانون الرعاية – تخصيص 31 مليون دولار لجميع المقاطعات
مصادر إضافية
- الخدمات الصحية والإنسانية في كاليفورنيا (CalHHS): صفحة ويب قانون الرعاية
- المجلس القضائي لولاية كاليفورنيا (JC): صفحة الويب الخاصة بالصحة العقلية المدنية للبالغين - قانون الرعاية
- مسرد مصطلحات قانون الرعاية
- كيفية تقديم نموذج CARE-100
- نموذج العريضة (كير-100)
- نموذج إقرار الصحة العقلية (CARE-101)
- عريضة لبدء إجراءات قانون CARE من قبل أخصائي صحة سلوكية مرخص فقط (CARE-102)
- إشعار بحقوق المدعى عليه - إجراءات قانون CARE (CARE-113)
- معلومات لمقدمي الالتماسات (CARE-050-INFO)
- معلومات للمستجيبين (CARE-060-INFO)
اتصل بنا:
- يمكن توجيه الأسئلة المتعلقة بقانون الرعاية الصحية (CARE Act) إلى البريد الإلكتروني DHCSCAREAct@dhcs.ca.gov