Найчастіші запитання щодо раундів 1 та 2 облігацій BHCIP
Загальні поширені запитання
1. Якщо заявник пропонує більше одного проєкту, чи буде достатньо реєстрації та проходження однієї передподачної консультації (PAC) для виконання вимог?
Ні. Потенційні заявники повинні зареєструватися та заповнити PAC для кожного запропонованого проекту в Advocates for Human Potential, Inc. (AHP), адміністративному органі BHCIP. PAC нададуть можливість обговорити запропонований(і) проект(и) та те, як проект(и) відповідає місцевим/регіональним потребам у сфері психічного здоров'я, вимоги до відповідності та інші пов'язані з проектом міркування, а також вимоги до облігаційного фінансування. AHP надаватиме PAC у координації з експертами з нерухомості, фінансів, племінних відносин та психічного здоров'я, за потреби. Будь ласка, зверніться до RFA 2-го раунду Bond BHCIP, щоб дізнатися про критичні терміни PAC, критерії відповідності та всі вимоги.
2. RFA зазначає, що отримувачі грантів BHCIP у попередніх раундах мають право подавати заявки. Чи означає це, що організації, які не отримали нагороди BHCIP у попередньому раунді, не мають права подавати заявки?
Ні. Кандидати, зацікавлені в поданні заявки на конкурсне фінансування Bond BHCIP Round 2: Unreal Needs, не повинні бути попередніми отримувачами фінансування BHCIP, щоб мати право подавати заявку. Одержувачі грантів у попередніх раундах BHCIP, включаючи Bond BHCIP Round 1: Launch Ready, а також зацікавлені сторони, які не подали заявку або не отримали гранта BHCIP, мають право подати заявку на поточну можливість фінансування.
3. Чи можуть DHCS або Advocates for Human Potential, Inc. (AHP) надати податкові або юридичні консультації, пов’язані з цим раундом фінансування?
DHCS та AHP, адміністративний орган BHCIP, не можуть надавати податкові чи юридичні консультації заявникам на участь у другому раунді облігацій BHCIP: незадоволені потреби. За потреби заявникам рекомендується звернутися за консультацією до податкового фахівця або адвоката.
4. Куди ми можемо надсилати запитання, пов’язані з процесом подання заявки?
Будь ласка, надсилайте всі запитання щодо заявок та процесу PAC до форми запиту на доступ до BHCIP R3-5. Зверніть увагу, що через обсяг отриманих запитань, DHCS та AHP не можуть гарантувати відповіді на запитання, отримані після 17:00 20 жовтня 2025.
5. Чи потрібно нам надавати листи підтримки для нашої проектної заявки?
Листи підтримки є важливою частиною процесу подання заявки. Очікується, що всі заявники нададуть відповідні листи підтримки від місцевих зацікавлених сторін, внутрішніх рад директорів, племінних рад або дорадчих рад, а також професійних та громадських партнерів. Міські, некомерційні та комерційні організації повинні надати лист від агентства з питань поведінкового здоров'я (BH) свого округу, в якому підтверджується пропозиція проекту та те, як проект підтримує безперервність догляду. У випадках, коли заявники документують свої обґрунтовані спроби отримати необхідний лист від агентства BH, які були невдалими, DHCS спробує зв’язатися з адміністратором агентства BH для подальших дій.
6. Чи потрібно завершити наш план проекту до кінцевого терміну подання заявки, чи ми можемо внести зміни після цієї дати?
Проектні пропозиції можуть бути змінені будь-коли до подання заявки. Однак, після подання заявки, заявники не зможуть вносити зміни до свого запропонованого проєкту чи заявки. Крім того, після умовного присудження заявки, заявники, які запитують зміни до проекту, що відрізняються від інформації у заявці, втратять свою умовну премію.
7. Чи дозволено нам включати до бюджету нашої заявки гонорари консультанта, який допомагає нам подати заявку на участь у другому раунді Bond BHCIP?
Ні. Витрати, пов’язані із заповненням заявки на участь у другому раунді програми Bond BHCIP, не є допустимою статтею бюджету. Крім того, відшкодування витрат BHCIP, понесених до отримання пропозиції про умовне присудження, не допускається. Можливо, як джерело співфінансування запропонують допустимі безповоротні витрати. Доки рішення про фінансування BHCIP не буде остаточним, усі понесені витрати несе заявник.
8. Що станеться, якщо об'єкт не використовуватиметься протягом 30 років, як було спочатку зазначено у заявці?
Фінансовані об'єкти не можуть бути перепрофільовані для використання, не пов'язаного з BHCIP, під час етапу будівництва або 30-річного обтяження. Будь-які запити на зміни до проекту BHCIP у будь-який момент протягом його життя потребують розгляду/схвалення DHCS. Невиконання вимог, викладених у Угоді про фінансування програми/Угоді про доступ до об'єкта/Декларації про обмеження, включаючи перепрофілювання об'єкта, вважатиметься порушенням договору. Будь-який засіб правового захисту у зв'язку з порушенням договору залежить від фактів і визначатиметься в кожному конкретному випадку.
9. Чи буде заклад, що отримав премію Bond BHCIP, зобов'язаний обслуговувати учасників Medi-Cal?
Згідно з відповідним Запитом на подання заявки, один із пріоритетів BHCIP штату включає очікування щодо використання інвестицій округу та Medi-Cal для підтримки постійної сталості. Крім того, проєкти, що отримують нагороди, повинні брати на себе зобов’язання служити членам Medi-Cal. У деяких випадках відповідні учасники Medi-Cal можуть отримувати послуги, що покриваються джерелами фінансування, відмінними від Medi-Cal, і заявники повинні описати, як цей сценарій буде застосований до запропонованого проекту. Відсотки допомоги учасників Medi-Cal, зазначені в заявці, є важливим компонентом розгляду заявки. Відсоток Medi-Cal, зазначений у заявках, які отримують пропозицію умовного присудження, буде визначеним відсотком, що очікується протягом усього терміну дії проекту. Цей визначений відсоток продовжуватиме бути показником результату, який відстежуватиметься DHCS. Запити на зміну відсотків Medi-Cal після надання виплати будуть відхилені.
10. У контексті другого раунду фінансування Bond BHCIP: незадоволені потреби, що передбачає «регіональна співпраця»?
Як зазначено в розділі 2.2 «Запиту на подання заявок щодо незадоволених потреб» за програмою Bond BHCIP, регіональна модель описується як партнерство між округами для створення усталених мереж організованих систем управління автомобілями.
11. До якої дати очікується подання проектних пропозицій для участі в другому раунді Bond BHCIP?
Усі заявки на отримання облігацій BHCIP, раунд 2 (BBR2): Заявки на незадоволені потреби з детальним описом проектних пропозицій мають бути подані до 17:00 жовтня 28, 2025. Щоб залишатися в курсі відповідної інформації щодо BBR2 та іншої інформації про BHCIP, відвідайте веб-сторінку Закону про облігації інфраструктури психічного здоров’я 2024 року/BHCIP. На цій веб-сторінці, будь ласка, підпишіться на розсилку BHCIP, щоб своєчасно отримувати інформацію щодо оголошень та оновлень Bond BHCIP.
12. Мені цікаво дізнатися більше про доступні варіанти житла для людей з психічним здоров'ям.
Ухвалення Пропозиції 1 включає Закон про послуги з охорони поведінкового здоров'я (Законопроект Сенату 326) та Закон про облігації інфраструктури поведінкового здоров'я (BHIBA) 2024 року (Законопроект Асамблеї 531). Частина облігацій, що належить до Програми безперервної інфраструктури поведінкового здоров'я (BHCIP) Міністерства охорони здоров'я, становить 4,393 мільярда доларів США для будівництва, придбання та реконструкції об'єктів нерухомості або інвестування в необхідну інфраструктуру для розширення безперервності ресурсів лікування поведінкового здоров'я в стаціонарних та амбулаторних умовах. Департамент житлового будівництва та розвитку громад (HCD) контролюватиме доступне фінансування BHIBA для проектів, пов’язаних із житлом, згідно з частиною BHIBA Пропозиції 1 – загалом до 2 мільярдів доларів. Крім того, згідно із Законом про послуги з психічного здоров’я (BHSA), існують можливості для отримання житла. Більше інформації можна знайти на вебсайті DHCS: Можливості BHSA для житла.
13. Чи має DHCS якісь ресурси для ліцензування та/або сертифікації, щоб надавати рекомендації щодо подання заявок на основі типів закладів?
У листопаді 2024 року DHCS провів серію вебінарів, які допоможуть потенційним заявникам пройти процес подання заявки на ліцензування та сертифікацію на основі типів закладів. Записи всіх 7 вебінарів доступні на сторінці «Ресурси BHCIP».
14. Чи фінансує Bond BHCIP підтримуюче житло?
Ні. DHCS розпоряджатиметься конкурсними грантами BHCIP на суму до 4,4 мільярда доларів США для розширення установ лікування психічного здоров’я. Каліфорнійський департамент житлового будівництва та розвитку громад (HCD) виділить до 2 мільярдів доларів, спеціально призначених для постійного житла з підтримкою. Будь ласка, відвідайте веб-сайт HCD для отримання додаткової інформації та оновлень.
15. Чи потрібні потенційні заявники на фінансування Bond BHCIP Round 1: Launch Ready для отримання фінансування Medi-Cal, щоб мати право подавати заявку?
Як зазначено частково в розділі 2.1 Запиту на подання заявок (RFA), «Від заявників, які отримають гранти та пропонують послуги з психічного здоров’я, що відшкодовуються Medi-Cal, очікується, що вони матимуть контракт зі своїм округом, щоб забезпечити надання фінансованих послуг Medi-Cal після завершення розширення або будівництва закладу BHCIP, що отримав гранти, та отримання необхідних ліцензій/сертифікатів». Заклади, що фінансуються BHCIP та надають послуги, що відшкодовуються Medi-Cal, повинні будуть вказати у своїй заявці, який відсоток послуг, які вони надають, фінансуватиметься Medi-Cal. Крім того, якщо заклад, що фінансується BHCIP, також працюватиме з використанням альтернативних джерел фінансування, у заявці необхідно вказати джерело альтернативного фінансування та відсоток послуг, які будуть покриті цим альтернативним фінансуванням. Центри громадського здоров’я та центри профілактики поведінкового здоров’я молоді, які є відповідними типами закладів лише для племінних утворень, не надають послуги з лікування поведінкового здоров’я, що відшкодовуються Medi-Cal, і тому не зобов’язані мати контракт на надання послуг з поведінкового здоров’я Medi-Cal; однак вони повинні надавати послуги бенефіціарам Medi-Cal та описувати, як їхні послуги будуть фінансуватися стабільно. Лист підтримки від агентства з питань психічного здоров'я округу, що підтримує проект та описує, як цей тип організації впишеться в континуум охорони психічного здоров'я округу, буде корисним доповненням до заявки.
Поширені запитання щодо племен
1. Як DHCS визначає поняття «Племінні утворення»?
Для цілей другого раунду запиту на участь у конкурсі Bond BHCIP, плем’я та племінна організація визначаються як «федерально визнане індіанське плем’я, племінна організація або міська індіанська організація, як визначено у Розділі 1603 Титулу 25 Кодексу Сполучених Штатів» (див. розділ 2.1 запиту на участь).
2. Чи дозволено нам використовувати землі племен як підсобні?
Племінні землі можуть задовольнити необхідне джерело відповідності, за умови, що проєкт BHCIP розташований на визначеній землі, запропонованій як джерело відповідності. Для отримання додаткової інформації про матч див. розділ 2.7 RFA.
3. Чи існують інші варіанти для племен та племінних утворень для доведення контролю над територією, окрім тих, що перелічені в RFA?
Інші форми доказів контролю над ділянкою для племен та племінних утворень включають акт або правовстановлюючий документ, що підтверджує право власності племені або племінному утворенню на землю, договір оренди землі або довгострокову угоду, яка є угодою між землевласником та заявником, або лист-резолюцію від племінної ради, який дозволяє використання ділянки для конкретного проекту.
4. Які листи підтримки мають додати заявники з племен?
Племінні утворення з проектами, що не знаходяться на землях племен, мають ті ж вимоги до листів підтримки, що й округи/міста. Крім того, вони мають можливість додати один або декілька листів підтримки від своєї племінної ради, голови або племінного уповноваженого органу, що підтверджують підтримку запропонованого проекту. Кандидатам, чиї проекти реалізуються на землях племен, не потрібно додавати лист підтримки від директора округу з питань психічного здоров'я, але їм рекомендується подати його разом із заявкою як свідчення підтримки громади. Кандидати, чиї запропоновані проекти будуть реалізовані на землях, що не належать племенам, повинні подати лист підтримки від директора округу з питань психічного здоров'я.
5. Якщо нам буде надано кошти другого раунду облігацій BHCIP, чи будемо ми зобов'язані взяти на себе зобов'язання щодо 30-річного обтяження, як зазначено в RFA?
Так. Кодекс про соціальне забезпечення та установи вимагає, щоб усі організації, яким надано гранти BHCIP, надавали послуги у фінансованому закладі за цільовим призначенням протягом щонайменше 30 років. DHCS вимагатиме від усіх організацій, яким надано фінансування, підписання Угод про фінансування програми та відповідних документів забезпечення для забезпечення дотримання цього обов'язкового положення.
6. Чи застосовуються закони, зазначені в запиті щодо питань, що містяться в другому раунді запиту на участь у програмі Bond BHCIP, зокрема в розділах 2.8-2.13, до племінних народів?
DHCS повністю визнає суверенітет племен та право племен на самоврядування. Заявники з числа представників племен, що пропонують проекти на землях племен, не повинні будуть підтверджувати, що проект відповідатиме федеральному, штатному та місцевому законодавству, як зазначено в розділі 4.1 RFA. У контексті грантового фінансування Bond BHCIP, DHCS просить заявників погодитися з посиланнями на закони та прийняти адаптовані версії для племен.
Фінансові поширені запитання
1. Як часто спонсори повинні подавати дані для опитування щодо прогнозу розіграшу облігацій BHCIP?
Спонсори повинні щомісяця надавати прогнозовані потреби у фінансуванні в електронному вигляді, надсилаючи заповнену анкету прогнозу розіграшу через онлайн-портал. Фінансування може залежати від надання поданих даних та послідовності у своєчасному звітуванні.
2. Що станеться, якщо Спонсор не подасть свої прогнози щодо розіграшу вчасно?
Виходячи з процесу визначення та отримання облігаційних коштів від Офісу державного казначейства, подання опитування щодо прогнозу залучення коштів із запізненням може призвести до затримки розподілу фінансування для спонсора BHCIP. У таких випадках, коли це трапляється, Спонсори несуть відповідальність за покриття понесених витрат на проект, які не можна відкласти, до наступного поданого прогнозу розіграшу. Зверніть увагу, що кошти Bond BHCIP не можуть бути використані для сплати відсотків за позиками, які можуть використовуватися для цілей проекту.
3. Після того, як DHCS схвалить запит на розіграш, який орієнтовний термін очікування на отримання Спонсором цих коштів?
Загалом, спонсори отримають відповідні кошти приблизно через 45 днів після схвалення запиту на розіграш DHCS. DHCS зв’яжеться зі спонсорами у разі будь-яких непередбачених затримок або будь-яких змін у процесі оплати. Кошти залежать від наявності облігаційного фінансування.
4. Чи існують якісь обмеження щодо того, за який період спонсори можуть понести витрати та виставити рахунок на їх покриття?
Спонсори можуть нести витрати з дати листа про умовне нагородження та повинні подати запит на відшкодування цих витрат не пізніше ніж через 45 днів з дати понесення витрат. Це критично важливий крок для забезпечення точності відстеження коштів. Ані DHCS, ані AHP не несуть відповідальності за понесені витрати, які не будуть подані для запитів на отримання допомоги протягом 45-денного терміну. Спонсорам необхідно буде надати підтверджувальну документацію для всіх таких витрат.
5. Які витрати на будівництво проєктів не є допустимими статтями бюджету для коштів BHCIP?
Загалом, витрати на будівництво, які не є необхідними для надання послуг з психічного здоров'я в закладі, що фінансується BHCIP, не дозволяються. Прикладами є модернізація об'єктів, таких як станції зарядки електронних транспортних засобів, басейни та багатоцільові спортивні майданчики комерційного класу. Для отримання додаткової інформації див. Додаток B: Дозволене та недозволене обладнання.
Найчастіші запитання щодо договору
1. Які вимоги щодо зберігання записів для Bond BHCIP?
Заявники повинні забезпечити зберігання записів протягом щонайменше 35 років з дати витрат, відповідно до Посібника з підзвітності та аудиту облігацій Департаменту фінансів Каліфорнії (DOF) Управління державного аудиту та оцінки (OSAE) (див. Додаток V – сторінка 63: Bond_Accountability_and_Audits.pdf). Зверніть увагу, що перелік документів є мінімальним. DHCS залишає за собою право вимагати від спонсорів зберігання додаткових документів, пов’язаних із проектами, що фінансуються Bond BHCIP.
2. Якщо головний заявник співпрацює з іншими організаціями, які відносини необхідно описати в заявці?
Усі заявники та співзаявники повинні бути вказані в заявці на грант, а деталі партнерства, ролі та обов'язки, а також опис і характер взаємовідносин мають бути чітко окреслені. Заявники повинні бути представниками відповідних типів організацій (округ, місто, племінне утворення, некомерційна організація або комерційна організація), чиї проекти відображають пріоритети штату та відповідають типам об'єктів, що відповідають вимогам, переліченим у Запиті на подання заявок (RFA).
3. Чи існує вимога Закону про якість навколишнього середовища Каліфорнії (CEQA) для проектів, що фінансуються за рахунок Bond BHCIP?
Кандидатам слід проконсультуватися зі своїм юрисконсультом та відповідними місцевими органами щодо розділу 5960.3(a)(b)(c) Кодексу про соціальне забезпечення та установи Каліфорнії. DHCS не несе відповідальності за визначення того, чи має отримувач право на звільнення від CEQA. Відповідно до Угоди про фінансування програми Bond BHCIP (PFA), заявники будуть відповідальні за подання та надання копій усіх відповідних дозволів на будівництво та Повідомлення про звільнення від вимог для Проєкту відповідно до розділу 15062 Керівних принципів CEQA.
4. Яка процедура подання запиту на перегляд формулювань договору?
DHCS не прийматиме жодних змін, переговорів або попереджень щодо Угоди про фінансовий план BHCIP щодо облігацій. Відповідні Угоди про фінансування програми (УФП) та наступні документи, що забезпечують необхідне 30-річне обмеження використання, повинні бути підписані заявниками та співзаявниками проєктів, щоб фінансування BHCIP стало остаточним, та щоб мати право на отримання будь-якого фінансування BHCIP для покриття допустимих витрат проєкту.
5. Якщо головний заявник співпрацює з іншою організацією, які очікування від нього у разі отримання контракту?
Облігації BHCIP Раунд 2: Незадоволені потреби. Умовні гранти та будь-які наступні організації, названі співзаявниками, разом несуть певну фінансову відповідальність за успіх проекту та необхідні 30-річні зобов'язання щодо об'єкта, що фінансується BHCIP. Уповноважені представники як умовного отримувача грантів, так і будь-яких організацій-співзаявників повинні підписати та виконати Угоду про планування фінансування облігацій BHCIP. У випадках, коли сторони, які повинні підписати угоду про пільгове фінансування (PFA), відмовляються це зробити, заявник може відмовитися від надання фінансування, або DHCS може скасувати надання допомоги на цій підставі.
6. Якщо DHCS умовно надасть фінансування облігаційного гранту, чи можемо ми вимагати внесення змін до проекту?
DHCS умовно нагороджує проекти на основі поданої заявки. Запити на зміну компонентів проєкту, поданих у заявці, не приймаються та призведуть до скасування DHCS пропозиції про умовне надання послуг. Крім того, будь-які суттєві запити на зміну обсягу після надання контракту не допускаються. Проєкти, які продовжують здійснювати витрати, що виходять за рамки їхнього затвердженого проєкту, ризикують втратити відшкодування понесених витрат за програмою Bond BHCIP.