Закон про допомогу, відновлення та розширення прав і можливостей громад
Огляд
Senate Bill (SB) 1338 (Umberg, Chapter 319, Statutes of 2022) established the Community Assistance, Recovery, and Empowerment (CARE) Act, which provides community-based behavioral health services and supports to Californians living with schizophrenia spectrum, other psychotic disorders, or bipolar I disorder with psychotic features who meet health and safety criteria. It is a new civil court process where certain people, such as family members, first responders, and providers, may file a petition to the court to create a voluntary CARE agreement or a court-ordered CARE plan. A CARE agreement or CARE plan may include treatment, housing resources, and other services. The CARE Act is intended to serve as an upstream intervention for individuals experiencing severe impairment to prevent avoidable psychiatric hospitalizations, incarcerations, and Lanterman-Petris-Short (LPS) Mental Health Conservatorships. The CARE Process will provide earlier action, support, and accountability for both CARE clients, and the local governments responsible for providing behavioral health services to these individuals.
Закон CARE був реалізований двома когортами. Когорта I почалася 1 жовтня 2023 і включала сім округів: Гленн, Оранж, Ріверсайд, Сан-Дієго, Станіслав і Туолумн, а також місто та округ Сан-Франциско. Округ Лос-Анджелес входить до когорти ІІ, але було вибрано для впровадження достроково, 1 грудня 2023. Решта округів Когорти II повинні були запровадити не пізніше 1 грудня 2024.
Законодавство
On July 10, 2023, Assembly Bill (AB) 102 (Ting, Chapter 102, Statutes of 2023) was signed into law. AB 102 requires the Department of Health Care Services, in consultation with the Judicial Council of California, to provide an early implementation report on key data for each trial court implementing the CARE Act. The report must include: (1) the number of petitions submitted, (2) the number of petitions dismissed, (3) the number of CARE Act participants, and (4) the number of court hearings held during October 1, 2023, through June 30, 2024. The early implementation report will be submitted to the Joint Legislative Budget Committee and the Budget Committees of each house of the Legislature by December 1, 2024.
Additionally, AB 102 requires the Legal Services Trust Fund Commission (LSTFC) at the State Bar of California to collect outcome data from each county’s public defender office, qualified legal services projects (QLSP), and support centers. The State Bar of California shall annually provide to the Judicial Council a report that includes funding allocations, annual expenditures, and program outcomes by service area and service provider to be included in DHCS’ annual CARE report.
On September 30, 2023, Senate Bill (SB) 35 (Umberg, Chapter 283, Statutes of 2023) was signed into law. SB 35 clarifies requirements for the CARE process and makes technical changes that will allow the CARE Act to be implemented successfully. Additionally, the bill specifies the information, including protected health information, that must be shared between behavioral health agencies and providers. This information is necessary to support the determinations, conclusions, and recommendations for the written report submitted to the court to document the respondent’s eligibility for the CARE process.
On September 27, 2024, SB 42 (Umberg, Chapter 640, Statutes of 2024) was signed into law and contained an urgency clause that became effective immediately after signing. SB 42 creates an additional pathway of referring an individual from LPS designated facilities to the CARE Act process. This bill additionally amends the Welfare and Institutions Code regarding communication between courts, alternatives to conservatorship, technical changes to CARE procedures, as well as collaboration on system performance.
On September 27, 2024, SB 1400 (Stern, Chapter 647, Statutes of 2024) was signed into law. SB 1400 amends provisions of the Penal Code related to misdemeanor incompetent to stand trial (MIST) referrals to CARE. The bill provides that if the defendant is accepted into CARE, the criminal charges shall be dismissed six months after the date of the referral to CARE, unless the defendant’s case has been referred back to the criminal court prior to the expiration of that time period. The bill additionally amends provisions of the Welfare and Institutions Code to expand the requirements for data reporting, including data related to inquiries and system referrals. This data shall be included in the annual report to examine the scope of impact and monitor the performance of CARE Act model implementation.
У вересні 27 року 2024 було підписано закон SB 1323 (Менджівар, Розділ 646, Статути 2024 року). Законопроект SB 1323 вносить зміни до положень Кримінального кодексу, що стосуються недієздатності бути присутнім перед судом (IST) за певні тяжкі злочини, щоб дозволити направлення справ до провадження CARE. Якщо підсудного буде прийнято до програми CARE, звинувачення будуть зняті відповідно до розділу 1385 Кримінального кодексу.
У жовтні 10 року 2025 було підписано закон SB 27 (Умберг, Розділ 528, Статути 2025 року). Законопроект SB 27 вносить зміни до положень Кодексу про соціальне забезпечення та установи, розширюючи перелік відповідних діагнозів, включаючи осіб, які живуть з біполярним розладом I типу з психотичними ознаками, за винятком психозу, пов'язаного з поточним сп'янінням. Цей законопроект також визначає клінічно стабілізованого пацієнта, який перебуває на стадії лікування; забезпечує більш прямий шлях для направлень із систем амбулаторного лікування (AOT), проваджень щодо опікунства над LPS та судів IST у справах про тяжкі злочини та проступки; передбачає, що практикуючі медсестри та асистенти лікарів вважаються ліцензованими фахівцями з поведінкового здоров'я лише з метою підписання Декларації про психічне здоров'я на підтримку клопотання CARE; дозволяє суду приймати рішення prima facie без проведення слухання; та інші технічні зміни. Крім того, SB 27 вносить зміни до положень Кримінального кодексу, щоб уповноважити окружне агентство з питань психічного здоров'я та медичних працівників у в'язницях надавати суду конфіденційні медичні записи та іншу відповідну інформацію з метою визначення ймовірності права на отримання послуг та програм у сфері психічного здоров'я.
To read the bills in full, please visit the California Legislative Information webpage.
Навчання та технічна допомога
DHCS has contracted with Health Management Associates (HMA) to provide training and technical assistance, implementation support, and data collection and reporting for the CARE Act. HMA has developed the CARE Act Resource Center, which provides training, technical assistance and resources to county behavioral health agencies, counsel, volunteer supporters, and other stakeholders to support the implementation of the CARE Act. The Resource Center will continue to be updated with new information and training material.
Join the HMA CARE Act email listserv to receive notification of trainings, technical assistance and other stakeholder engagement opportunities specific to the CARE Act implementation. For additional information, or to request training and technical assistance, please email info@CARE-Act.org.
Ресурси DHCS
Звіти та важливі оновлення
Звіт про CARE Act за 2025 рік
CARE Act Implementation Update – July 2025
Відео про Закон CARE на робочому місці
- Закон CARE на робочому місці
- Закон CARE на робочому місці в окрузі Сан-Дієго
- Закон CARE на робочому місці в окрузі Ріверсайд
- Закон CARE на робочому місці в окрузі Фресно
Звіт про раннє впровадження CARE Act
Інформаційні повідомлення та ресурси
Словник даних CARE Act Версія 2.0
Ресурсний центр CARE Act
Адміністративне подання позову за Законом CARE: навчання та ресурси
Найчастіші запитання (FAQ) Ресурсного центру CARE Act
Ресурси для збору даних та звітності
Ресурси CARE Act для петиціонерів
Інструментарій для підтримки волонтерів
Інформаційне повідомлення про поведінкове здоров'я 25-012: Процес направлення до закладу відповідно до Закону про допомогу, відновлення та розширення прав і можливостей громади (CARE)
Форма направлення до закладу CARE (ШАБЛОН)
Інформаційне повідомлення про поведінкове здоров'я 26-017: Керівні принципи щодо даних та звітності щодо Закону про допомогу, відновлення та розширення прав і можливостей громади (CARE)
Інформаційне повідомлення про поведінкове здоров'я 24-015: Ставки відшкодування витрат та рекомендації щодо виставлення рахунків згідно із Законом про допомогу, відновлення та розширення прав і можливостей громади (CARE)
Додаток 1: Робочий зошит для подання заявок згідно із Законом CARE за кілька років (переглянуто 04/2026)
Додаток 2: Щоквартальна заява про відшкодування адміністративних витрат згідно із Законом CARE (переглянуто 04/2026)
Інформаційне повідомлення про поведінкове здоров'я 24-014: Керівні принципи щодо штрафів та відшкодування витрат згідно із Законом про допомогу, відновлення та розширення прав і можливостей громади (CARE)
Повідомлення про поведінкове здоров'я 23-016: Керівні принципи Закону CARE щодо відтермінування впровадження
Повідомлення про поведінкове здоров'я 22-059: Загальне використання фінансування стартапів
Додаток 1 – Ресурси планування Закону CARE – Когорта 1, виділення 26 мільйонів доларів
Додаток 2 – Ресурси планування Закону CARE – виділення 31 мільйона доларів усім округам
Додаткові ресурси
Каліфорнійська служба охорони здоров'я та соціальних служб (CalHHS): Веб-сторінка Закону CARE
Судова рада Каліфорнії (JC): Громадське психічне здоров'я дорослих – Веб-сторінка Закону CARE
Глосарій термінів Закону CARE
Як подати форму CARE-100
Форма клопотання (CARE-100)
Форма декларації про психічне здоров'я (CARE-101)
Клопотання про початок провадження за Законом CARE лише ліцензованим фахівцем з психічного здоров'я (CARE-102)
Повідомлення про права відповідача — провадження за Законом CARE (CARE-113)
Інформація для заявників (CARE-050-INFO)
Інформація для відповідачів (CARE-060-INFO)
Зв'яжіться з нами:
- Questions related to the CARE Act may be directed to DHCSCAREAct@dhcs.ca.gov