Trang chủ Đạo luật Hỗ trợ, Phục hồi và Trao quyền cộng đồng​​ 

Đạo luật hỗ trợ cộng đồng, phục hồi và trao quyền​​ 

Tổng quan​​ 

Dự luật Thượng viện (SB) 1338 (Umberg, Chương 319, Luật năm 2022) đã thiết lập Đạo luật Hỗ trợ, Phục hồi và Tăng cường Cộng đồng (CARE), cung cấp các dịch vụ và hỗ trợ sức khỏe tâm thần dựa trên cộng đồng cho người dân California mắc chứng rối loạn tâm thần phân liệt, các rối loạn tâm thần khác hoặc rối loạn lưỡng cực loại I có các đặc điểm loạn thần, đáp ứng các tiêu chí về sức khỏe và an toàn. Đây là một quy trình tố tụng dân sự mới, trong đó một số người nhất định, chẳng hạn như thành viên gia đình, nhân viên cứu hộ và nhà cung cấp dịch vụ, có thể đệ đơn lên tòa án để lập thỏa thuận CARE tự nguyện hoặc kế hoạch CARE theo lệnh của tòa án. Thỏa thuận CARE hoặc kế hoạch CARE có thể bao gồm điều trị, nguồn lực về nhà ở và các dịch vụ khác. Đạo luật CARE nhằm mục đích can thiệp sớm vào các trường hợp suy giảm chức năng nghiêm trọng ở những cá nhân cần phải nhập viện tâm thần, giam giữ và giám hộ sức khỏe tâm thần theo chương trình Lanterman-Petris-Short (LPS) mà lẽ ra có thể tránh được. Quy trình CARE sẽ cung cấp hành động sớm hơn, hỗ trợ và trách nhiệm giải trình cho cả khách hàng của CARE và chính quyền địa phương chịu trách nhiệm cung cấp dịch vụ sức khỏe tâm thần cho những cá nhân này.​​  

Đạo luật CARE được thực hiện theo hai nhóm. Nhóm I bắt đầu vào tháng 10 1, 2023 và bao gồm bảy quận: Glenn, Orange, Riverside, San Diego, Stanislaus và Tuolumne, cùng Thành phố và Quận San Francisco. Quận Los Angeles nằm trong Nhóm II nhưng được bầu thực hiện sớm vào ngày 1, 2023 tháng 12. Các quận còn lại của Nhóm II được yêu cầu thực hiện vào hoặc trước ngày 1, 2024 tháng 12.​​ 

Pháp luật​​ 

On July 10, 2023, Assembly Bill (AB) 102 (Ting, Chapter 102, Statutes of 2023) was signed into law. AB 102 requires the Department of Health Care Services, in consultation with the Judicial Council of California, to provide an early implementation report on key data for each trial court implementing the CARE Act. The report must include: (1) the number of petitions submitted, (2) the number of petitions dismissed, (3) the number of CARE Act participants, and (4) the number of court hearings held during October 1, 2023, through June 30, 2024. The early implementation report will be submitted to the Joint Legislative Budget Committee and the Budget Committees of each house of the Legislature by December 1, 2024.​​   

Ngoài ra, dự luật AB 102 yêu cầu Ủy ban Quỹ Tín thác Dịch vụ Pháp lý (LSTFC) thuộc Hiệp hội Luật sư Tiểu bang California thu thập dữ liệu về kết quả từ văn phòng luật sư công, các dự án dịch vụ pháp lý đủ điều kiện (QLSP) và các trung tâm hỗ trợ của mỗi quận. Hàng năm, Hiệp hội Luật sư Tiểu bang California sẽ cung cấp cho Hội đồng Tư pháp một báo cáo bao gồm phân bổ kinh phí, chi tiêu hàng năm và kết quả chương trình theo khu vực dịch vụ và nhà cung cấp dịch vụ để đưa vào báo cáo CARE thường niên của DHCS.​​   

Vào 30 tháng 9, 2023, Dự luật Thượng viện (SB) 35 (Umberg, Chương 283, Luật năm 2023) đã được ký thành luật. SB 35 làm rõ các yêu cầu đối với quy trình CARE và thực hiện các thay đổi kỹ thuật cho phép Đạo luật CARE được triển khai thành công. Ngoài ra, dự luật cũng quy định rõ những thông tin, bao gồm cả thông tin sức khỏe được bảo mật, cần phải được chia sẻ giữa các cơ quan và nhà cung cấp dịch vụ sức khỏe tâm thần. Thông tin này là cần thiết để hỗ trợ các quyết định, kết luận và khuyến nghị trong báo cáo bằng văn bản đệ trình lên tòa án nhằm chứng minh người bị cáo đủ điều kiện tham gia quy trình CARE.​​ 

Vào 27 tháng 9, 2024, SB 42 (Umberg, Chương 640, Luật năm 2024) đã được ký thành luật và có điều khoản khẩn cấp có hiệu lực ngay sau khi ký. SB 42 tạo ra một con đường bổ sung để chuyển những cá nhân từ các cơ sở được chỉ định bởi LPS sang quy trình của Đạo luật CARE. Dự luật này cũng sửa đổi Bộ luật Phúc lợi và Thể chế liên quan đến việc liên lạc giữa các tòa án, các giải pháp thay thế cho việc giám hộ, những thay đổi kỹ thuật đối với các thủ tục CARE, cũng như sự hợp tác về hiệu suất hệ thống.​​   

Vào 27 tháng 9, 2024, SB 1400 (Stern, Chương 647, Luật năm 2024) đã được ký ban hành thành luật. SB 1400 sửa đổi các điều khoản của Bộ luật Hình sự liên quan đến việc chuyển hồ sơ về tội nhẹ không đủ năng lực hầu tòa (MIST) cho CARE. Dự luật quy định rằng nếu bị cáo được chấp nhận vào chương trình CARE, các cáo buộc hình sự sẽ được bãi bỏ sau sáu tháng kể từ ngày chuyển hồ sơ đến CARE, trừ trường hợp vụ án của bị cáo đã được chuyển trở lại tòa án hình sự trước khi hết thời hạn đó. Ngoài ra, dự luật này còn sửa đổi các điều khoản của Bộ luật Phúc lợi và Thể chế để mở rộng các yêu cầu về báo cáo dữ liệu, bao gồm dữ liệu liên quan đến các yêu cầu và chuyển tuyến hệ thống. Dữ liệu này sẽ được đưa vào báo cáo thường niên để xem xét phạm vi tác động và giám sát hiệu quả thực hiện mô hình Đạo luật CARE.​​ 

Vào tháng 9 27, 2024, SB 1323 (Menjivar, Chương 646, Quy chế năm 2024) đã được ký thành luật. SB 1323 sửa đổi các quy định của Bộ luật Hình sự liên quan đến việc không đủ năng lực ra tòa (IST) đối với các hành vi phạm tội cụ thể để cho phép giới thiệu đến thủ tục tố tụng CARE. Nếu bị cáo được chấp nhận vào CARE, các cáo buộc sẽ bị bác bỏ theo Mục 1385 của Bộ luật Hình sự.​​ 

Vào tháng 10 10, 2025, SB 27 (Umberg, Chương 528, Quy chế năm 2025) đã được ký thành luật. SB 27 sửa đổi các quy định trong Bộ luật Phúc lợi và Tổ chức để mở rộng các chẩn đoán đủ điều kiện để bao gồm những người mắc chứng rối loạn lưỡng cực I với các đặc điểm tâm thần, ngoại trừ rối loạn tâm thần liên quan đến nhiễm độc hiện tại. Dự luật này cũng xác định sự ổn định lâm sàng trong điều trị đang diễn ra; cung cấp một con đường trực tiếp hơn cho việc giới thiệu từ Điều trị Hỗ trợ Ngoại trú (AOT), thủ tục bảo tồn LPS và tòa án IST trọng tội và vi phạm; quy định rằng các bác sĩ y tá và trợ lý bác sĩ được coi là Chuyên gia sức khỏe hành vi được cấp phép chỉ với mục đích ký Tuyên bố sức khỏe tâm thần để hỗ trợ kiến nghị CARE; cho phép tòa án đưa ra quyết định ban đầu mà không tiến hành phiên điều trần; và các kỹ thuật khác sửa đổi. Ngoài ra, SB 27 sửa đổi các quy định của Bộ luật Hình sự để ủy quyền cho cơ quan sức khỏe hành vi của quận và các nhà cung cấp dịch vụ y tế nhà tù chia sẻ hồ sơ y tế bí mật và các thông tin liên quan khác với tòa án nhằm mục đích xác định khả năng đủ điều kiện nhận các dịch vụ và chương trình sức khỏe hành vi.​​  

Để đọc toàn văn các dự luật, vui lòng truy cập trang web Thông tin Lập pháp California .​​  

Đào tạo và hỗ trợ kỹ thuật​​ 

DHCS đã ký hợp đồng với Health Management Associates (HMA) để cung cấp đào tạo và hỗ trợ kỹ thuật, hỗ trợ triển khai, thu thập dữ liệu và báo cáo cho Đạo luật CARE. HMA đã phát triển Trung tâm Tài nguyên Đạo luật CARE, nơi cung cấp đào tạo, hỗ trợ kỹ thuật và tài nguyên cho các cơ quan y tế tâm thần cấp quận, luật sư, người hỗ trợ tình nguyện và các bên liên quan khác để hỗ trợ việc thực hiện Đạo luật CARE. Trung tâm Tài nguyên sẽ tiếp tục được cập nhật thông tin và tài liệu đào tạo mới.​​  

Join the HMA CARE Act email listserv to receive notification of trainings, technical assistance and other stakeholder engagement opportunities specific to the CARE Act implementation. For additional information, or to request training and technical assistance, please email info@CARE-Act.org.​​ 

Tài nguyên DHCS​​ 

Báo cáo và Cập nhật quan trọng​​ 

Video về Đạo luật CARE đang hoạt động​​ 

Thông báo và Tài nguyên Thông tin​​ 

Tài nguyên bổ sung​​ 

Liên hệ chúng tôi:​​