1. Чем Закон о службах поведенческого здоровья отличается от Закона о службах психического здоровья в плане поддержки жилищных потребностей лиц, имеющих на это право?
Жилье является важнейшим компонентом лечения, восстановления и стабилизации поведенческого здоровья. Тридцать процентов финансирования, выделяемого каждому округу в рамках Закона о службах поведенческого здоровья, должны быть использованы на жилищные мероприятия для калифорнийцев с наиболее значительными потребностями в области поведенческого здоровья, которые являются бездомными или находятся под угрозой остаться без дома. Половина этой суммы в первую очередь предназначена для лиц и семей, которые длительное время остаются бездомными. Закон о службах поведенческого здоровья обеспечивает постоянный доход округам для оказания помощи в обеспечении жильем людям с серьезными проблемами поведенческого здоровья и открывает путь к долгосрочному восстановлению, включая постоянный капитал для строительства большего количества вариантов жилья. Кроме того, будет профинансировано строительство более 11 150 новых коек для лечения поведенческих заболеваний и единиц поддерживающего жилья для людей, которые оказались бездомными или находятся под угрозой остаться без крова и имеют потребности в области поведенческого здоровья, а также будут выделены специальные инвестиции в жилье для ветеранов. Согласно Предложению 1, 30 процентов отчислений в рамках Закона о поведенческих услугах в области здравоохранения в округе каждый год будут включать жилищную поддержку. Согласно прогнозам на 2026-2027 финансовый год, общий годовой жилищный компонент по всему штату составит приблизительно 950 миллионов долларов (см. Вопрос 6).
2. Какую помощь на жилье, поддержку и расходы на капитальное развитие могут использовать окружные департаменты поведенческого здоровья из средств действующего Закона о службах охраны психического здоровья?
Краткое содержание: В настоящее время существует высокая степень гибкости в том, как окружные департаменты поведенческого здоровья могут использовать средства Закона о службах охраны психического здоровья для обеспечения жильем и жилищной поддержки с целью удовлетворения потребностей людей с расстройствами поведения, которые сталкиваются с проблемой бездомности или рискуют остаться без нее. По оценкам Департамента здравоохранения (DHCS), в 2022–2023 финансовом году на предоставление жилья или жилищной поддержки было израсходовано около 286 миллионов долларов США из средств Закона о службах охраны психического здоровья (подробности см. ниже).
Подробности: Несколько положений Закона о службах охраны психического здоровья могут быть использованы для обеспечения жильем в плане округа на 2023–2026 годы, в том числе:
- Общественные услуги и поддержка (CSS)
- Партнерство с полным спектром услуг (FSP)
- Общая разработка системы (GSD)
- Взаимодействие и вовлечение
- Помощь с жильем
- Программа жилищного обеспечения в соответствии с Законом о службах охраны психического здоровья
- Нет места лучше дома (NPLH)
- Профилактика и раннее вмешательство
- Инновационные фонды
- Капитальные средства и технологические потребности (CFTN)
В этой таблице представлена оценка средств, выделяемых в рамках Закона о службах психического здоровья на предоставление жилья или жилищной поддержки. Эта оценка была разработана на основе годового отчета о доходах и расходах за 2022–2023 финансовый год или самых последних доступных данных.
Отчет о доходах и расходах жилищная программа/NPLH
| $8,745,679 |
| CFTN - Капитальные сооружения | $23,147,650 |
| CSS FSP (жилье, GSD, бездомные) | $120,803,356 |
CSS Non-FSP (жилье, GSD, бездомные)
| $133,588,183 |
|
Общий итог |
$286,284,868 |
3. Кто имеет право на жилищное финансирование в соответствии с Законом о службах охраны психического здоровья?
Услуги и помощь, финансируемые в соответствии с Законом о службах охраны психического здоровья, доступны бездомным или находящимся под угрозой остаться без дома людям, а также страдающим серьезными психическими заболеваниями. Лица, соответствующие требованиям Закона о службах психического здоровья, могут получать жилищные услуги в рамках CSS в рамках FSP, GSD и Outreach and Engagement. Услуги по обеспечению жильем также доступны в рамках программ профилактики и раннего вмешательства, а также инноваций. Как отмечено в Таблице 1 выше, большинство лиц, получающих жилищные услуги в соответствии с Законом о службах охраны психического здоровья, подпадают под действие CSS.
4. Какую жилищную поддержку смогут использовать окружные департаменты поведенческого здоровья в соответствии с Законом о службах поведенческого здоровья, начиная с июля 1, 2026?
Жилищная поддержка, подлежащая финансированию в соответствии с Законом о службах поведенческого здоровья, носит широкий характер и направлена на удовлетворение различных потребностей и предоставление стабильного жилья (в координации с медицинским обслуживанием) для улучшения показателей здоровья целевых групп населения.
- Меры вмешательства в жилищную сферу могут включать:
- Субсидии на аренду
- Эксплуатационные субсидии
- Совместное жилье (включая реабилитационное жилье)
- Семейное жилье
- Нефедеральная доля для переходной арендной платы Medi-Cal
- Другие виды жилищной поддержки, определенные DHCS, включая, помимо прочего, руководство по политике поддержки сообщества .
- Проекты капитального строительства
- Помощь с жильем на основе проекта, включая аренду жилья
- Капитал: округа могут использовать до 25 процентов из 30 процентов (т.е. 7,5 процента от общей суммы) на жилищное вмешательство для поддержки капитального строительства жилья для обслуживания имеющего на это право населения.
[Примечание: окружные департаменты поведенческого здоровья не могут использовать средства Закона о службах поведенческого здоровья для жилищных вмешательств, которые покрываются планом управляемого медицинского обслуживания Medi-Cal, в соответствии с Кодексом социального обеспечения и учреждений (WIC) 5830(c)(2).]
5. Кто будет иметь право на жилищное вмешательство в соответствии с Законом о службах поведенческого здоровья? (Есть ли какие-либо изменения в Законе о службах охраны психического здоровья?)
Резюме: В число категорий населения, имеющих право на финансирование жилищного вмешательства в соответствии с Законом о службах поведенческого здоровья, входят дети, молодежь, взрослые и пожилые люди. Этот список существенно не изменился по сравнению с Законом о службах психического здоровья, за исключением добавления лиц с расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ, которые теперь могут получать услуги в соответствии с Законом о службах поведенческого здоровья. Однако Закон о поведенческих службах здравоохранения уделяет особое внимание тем, кто нуждается в сложном уходе, и требует, чтобы 50 процентов средств на жилищные мероприятия направлялись на обслуживание людей, которые хронически не имеют постоянного места жительства.
Подробности:
- Критерии соответствия Закону о службах поведенческого здоровья:
- Дети и молодежь, имеющие право на участие в программе, определяются в разделе 5892(k)(7) WIC как лица в возрасте 25 лет или моложе, а также:
- Соответствует критериям медицинской необходимости, изложенным в WIC 14184.402(d), или
- Имеет умеренное или тяжелое расстройство, связанное с употреблением психоактивных веществ (5891.5(c)).
- Право на участие в программе имеют взрослые и пожилые люди, которым исполнилось 26 лет и более, а также лица, имеющие право на участие в программе, указанные в разделе 5892(k)(8) WIC.
- Соответствует критериям, изложенным в WIC 14184.402(c), или
- Имеет умеренное или тяжелое расстройство, связанное с употреблением психоактивных веществ (5891.5(c)).
-
Критерии жилищного вмешательства в соответствии с Законом о службах поведенческого здоровья:
- Согласно разделу 5830 (a) (1) WIC, каждый округ должен создать и администрировать программу жилищных мер для лиц, которые хронически бездомны, испытывают бездомность или подвергаются риску бездомности, как определено в разделе 5892, и соответствуют одному из следующих критериев соответствия Закону об услугах поведенческого здоровья:
- Право на участие имеют дети и молодежь, как определено в разделе 5892(k)(7) в возрасте 25 лет или моложе, а также:
- Соответствует критериям медицинской необходимости, изложенным в WIC 14184.402(d), или
- Имеет умеренное или тяжелое расстройство, связанное с употреблением психоактивных веществ (5891.5(c)).
- Право на участие имеют взрослые и пожилые люди, как определено в Разделе 5892(k)(8) как лица в возрасте 26 лет и старше, а также:
- Соответствует критериям, изложенным в WIC 14184.402(c), или
- Имеет умеренное или тяжелое расстройство, связанное с употреблением психоактивных веществ (5891.5(c))
- 50 процентов будет направлено на жилищные мероприятия для лиц, которые хронически не имеют постоянного места жительства, уделяя особое внимание тем, кто проживает в лагерях.
6. Сколько денег в рамках Закона о службах поведенческого здоровья будет доступно для жилищной поддержки, начиная с июля 1, 2026?
Согласно Предложению 1, 30 процентов ассигнований, выделяемых ежегодно в рамках Закона о службах поведенческого здоровья округа, направляются на поддержку жилья. Исходя из прогнозируемого общего дохода в размере 3,5 млрд долларов США по Закону о службах поведенческого здоровья на 2026–2027 финансовый год, ассигнования округа на жилищный компонент составят приблизительно 950 млн долларов США. На основе текущей методологии распределения Закона о службах психического здоровья, изложенной в
Информационном уведомлении о поведенческом здоровье № 23-061, которая определяет процент средств Закона о службах психического здоровья, ежегодно получаемых каждым округом, прогнозируемые ежегодные ассигнования Закона о службах психического здоровья на жилищные вмешательства составляют:
- Очень большой: Лос-Анджелес 254,09 млн долларов
- Крупный: Сакраменто, 34,99 млн долларов
- Средний: Санта-Крус 6,79 млн долларов
- Маленький: Гумбольдт 3,3 миллиона долларов
Кроме того, чтобы позволить округам удовлетворять свои различные местные потребности и приоритеты, округа могут перераспределять финансирование для увеличения этого компонента еще на 14 процентов или уменьшать финансирование до 7 процентов путем перераспределения финансирования между двумя другими компонентами финансирования Закона о службах поведенческого здоровья (FSP и службы и поддержка поведенческого здоровья).
Например, округ может принять решение о выделении 37 процентов вместо требуемых 30 процентов средств Закона о службах поведенческого здоровья на жилищные мероприятия путем перевода 7 процентов из другой категории Закона о службах поведенческого здоровья, например, FSP.
Кроме того, округ может принять решение о выделении 23 процентов вместо требуемых 30 процентов средств, выделенных по Закону о службах поведенческого здоровья, на жилищные мероприятия, переведя 7 процентов средств, выделенных по Закону о службах поведенческого здоровья, из жилищных мероприятий в какую-либо другую категорию.
Переводы подлежат утверждению Департаментом жилищного строительства и должны быть запрошены при представлении трехлетнего Комплексного плана на основе данных и предложений сообщества. Следующий цикл и первый цикл Закона о службах поведенческого здоровья наступит в 2026–2029 финансовом году.
7. Сколько денег по Закону о службах поведенческого здоровья можно использовать на капитальное развитие, начиная с июля 1, 2026?
До 25 процентов фондов жилищного вмешательства (т.е. 7,5 процента местных фондов) могут быть использованы на проекты капитального развития. На основании оценки, изложенной в вопросе 6, на весь комплекс жилищных мер в 2026-2027 финансовом году может быть выделено около 950 млн долларов США. Если предположить, что округа не будут переводить финансирование в категорию жилищных мер или из нее, то на проекты капитального развития жилья на местном уровне для лиц с расстройствами поведения можно будет направить до 235,79 млн долларов США. Общий объем средств на финансирование жилищного финансирования проектов капитального строительства в конечном итоге будет определяться на местном уровне.
8. Какие еще единовременные государственные фонды помощи бездомным помогли людям с проблемами поведенческого здоровья, которые также могут быть использованы в рамках действующего Закона о службах поведенческого здоровья/Закона о службах психического здоровья?
Существует множество единовременных программ, финансируемых государством, которые помогают людям с расстройствами поведения. Хотя эти программы, возможно, не отслеживают количество или процент участников, имеющих нарушения поведенческого здоровья, они, вероятно, оказали помощь многим лицам, которые имели бы право на получение помощи из фондов Закона о службах психического здоровья/Закона о службах поведенческого здоровья.
В разбивке по департаментам основные единовременные государственные средства на помощь бездомным включают:
-
Департамент социальных служб Калифорнии: Программа защиты прав инвалидов и жилья (HDAP); Безопасность дома; Возвращение семей домой; Программа жилищной поддержки CalWORKs; Проект Roomkey; и Расширение общественного ухода. (HDAP и CalWORKs — это текущие программы, которые имели единовременные расширения.)
-
Департамент жилищного строительства и развития сообществ (HCD): Homekey; Программа NPLH; Программа предоставления жилья и профилактики бездомности ветеранам Калифорнии, оказывающая помощь бездомным; Бездомность, жилье, помощь и профилактика; Финансирование урегулирования лагерей; Гранты на решение проблемы бездомности семей; Программа предоставления переходного жилья и дополнительных услуг (THP и THP-SUP); Программа обслуживания навигаторов по жилью (HNMP), которая обслуживает молодежь переходного возраста, не имеющую постоянного места жительства; и Программа помощи и поддержки домашних животных (PAS), которая предоставляет финансирование приютам, чтобы они могли размещать людей с домашними животными.
-
Департамент здравоохранения: Программа по обеспечению жильем для людей с психическими расстройствами (через округа и племенные образования) предоставляет финансирование для работы пунктов обеспечения жильем для людей с психическими расстройствами, не имеющих постоянного места жительства. Программа стимулирования жилищного обеспечения и помощи бездомным (через планы управляемого медицинского обслуживания Medi-Cal) предлагает стимулы для планов управляемого медицинского обслуживания за инвестиции и прогресс в решении проблемы бездомности и обеспечении людей жильем.
-
CalVet: Программа поддержки ветеранов для обретения ими самостоятельности предоставляет расширенные услуги поддержки ветеранам в возрасте 55+/с высокой степенью остроты в проектных учреждениях, чтобы помочь им сохранить возможность стареть на месте и оставаться в стабильном жилье.
9. Какие еще источники финансирования могут использоваться округами для жилищной поддержки лиц с проблемами поведенческого здоровья?
Штат призывает местных получателей средств объединять средства, выделенные в соответствии с Законом о службах психического здоровья/Законом о службах поведенческого здоровья, с другими местными, государственными, федеральными и благотворительными ресурсами, включая:
- Medi-Cal (через планы управляемого медицинского обслуживания Medi-Cal)
- Перераспределение округов (согласно Разделу 3, Разделу 3, Главе 6.3 Правительственного кодекса)
- Закон Бронзана-Маккоркодейла (пересмотр 1991 года) (в соответствии с Разделом 5, Частью 2 Кодекса социального обеспечения и учреждений)
- Федеральные блочные гранты (например, Управление по борьбе со злоупотреблением психоактивными веществами и психиатрическими службами)
- Грант CalVet на охрану психического здоровья для офицеров окружной службы по делам ветеранов
- Другие федеральные, государственные и местные фонды по жилью и бездомности
Вот несколько примеров другого финансирования, которое можно объединить с финансированием по Закону о службах психического здоровья/Закону о службах поведенческого здоровья для содействия улучшению здоровья и жилищных условий:
- Капитальное финансирование жилья через Облигацию поведенческого здоровья, часть Предложения 1
- Жилищная поддержка сообщества по программе Medi-Cal, а также переходная арендная плата, если она одобрена федеральными центрами услуг Medicare и Medicaid (CMS). Кроме того, льготы Medi-Cal Enhanced Care Management могут помочь людям получить поддержку и услуги в сфере жилья для улучшения состояния здоровья и жилищных условий.
- Другие федеральные, государственные и местные фонды, ориентированные на поведенческое здоровье, если это допустимо (см. список выше)
- Другие федеральные, государственные и местные фонды по обеспечению жильем и борьбе с бездомностью, включая Программу предоставления жилья, помощи и профилактики бездомным и финансирование от государственных жилищных органов
- Финансирование из благотворительных и частных источников
[Примечание: окружные департаменты поведенческого здоровья не могут использовать средства Закона о службах поведенческого здоровья для жилищных вмешательств, которые покрываются планом управляемого медицинского обслуживания Medi-Cal в соответствии с WIC 5830(c)(2).]
10. Где я могу получить более подробную информацию о текущих инвестициях округов и будущих планах по жилищной поддержке людей с проблемами поведенческого здоровья и потребностями в жилье?
- Текущая трехлетняя программа округов по Закону о службах охраны психического здоровья и план расходов
- Советы попечителей округа, директор поведенческого здоровья округа (отвечает за надзор за соблюдением Закона о службах психического здоровья и Закона о службах поведенческого здоровья), а также руководитель жилищного отдела округа (финансирование жилищного строительства и помощи бездомным)
- Другие ресурсы государственных программ, которые могут дополнить планы округов по Закону о службах поведенческого здоровья:
Не удается получить URL-адрес, указанный в свойстве Ссылка на контент. Для получения дополнительной помощи обратитесь к администратору сайта.
