Закон о помощи, восстановлении и расширении прав и возможностей сообщества​​ 

Обзор​​ 

Законопроект Сената (SB) 1338 (Умберг, глава 319, Свод законов 2022 года) учредил Закон о помощи, восстановлении и расширении прав и возможностей сообщества (CARE), который предоставляет услуги поведенческого здоровья и поддержку на уровне сообщества жителям Калифорнии, страдающим расстройствами шизофренического спектра или другими психотическими расстройствами, которые соответствуют критериям здоровья и безопасности. Это новый гражданский судебный процесс, в рамках которого определенные лица, такие как члены семьи, сотрудники служб быстрого реагирования и поставщики услуг, могут подать в суд ходатайство о создании добровольного соглашения о предоставлении медицинской помощи (CARE) или предписанного судом плана CARE. Соглашение о предоставлении услуг по уходу или план оказания услуг по уходу могут включать лечение, жилищные ресурсы и другие услуги. Закон CARE призван служить средством вмешательства для лиц с тяжелыми нарушениями, чтобы предотвратить предотвратимые психиатрические госпитализации, тюремное заключение и психиатрическую опеку Лантермана-Петриса-Шорта (LPS). Процесс CARE обеспечит ранние действия, поддержку и подотчетность как для клиентов CARE, так и для местных органов власти, ответственных за предоставление услуг по охране поведенческого здоровья этим лицам. ​​ 

Закон CARE был реализован в два этапа. Группа I началась 1 октября 2023 и включала семь округов: Гленн, Ориндж, Риверсайд, Сан-Диего, Станислаус и Туолумне, а также город и округ Сан-Франциско. Округ Лос-Анджелес входит в Когорту II, но было принято решение о досрочном внедрении — 1 декабря 2023. Остальные округа Когорты II должны были внедрить меры не позднее 1 декабря 2024.​​ 

Законодательство​​ 

10 июля 2023 года​​  Законопроект Ассамблеи (AB) 102​​  (Ting, Глава 102, Устав 2023 года) был подписан в качестве закона. AB 102 требует, чтобы Департамент здравоохранения по согласованию с Судебным советом Калифорнии предоставлял заблаговременный отчет о реализации ключевых данных для каждого суда первой инстанции, применяющего Закон о медицинском уходе. Отчет должен включать: (1) количество поданных ходатайств, (2) количество отклоненных ходатайств, (3) количество участников CARE Act и (4) количество судебных заседаний, проведенных в период с 1 октября 2023 года по 30 июня 2024 года. Отчет о досрочном выполнении будет представлен Объединенному законодательному бюджетному комитету и бюджетным комитетам каждой палаты Законодательного собрания до 1 декабря 2024 года.​​   

Кроме того, AB 102 требует, чтобы Комиссия по трастовому фонду юридических услуг (LSTFC) при Коллегии адвокатов штата Калифорния собирала данные о результатах из офиса государственного защитника каждого округа, квалифицированных проектов юридических услуг​​  (КЛСП)​​ и центры поддержки. Коллегия адвокатов штата Калифорния должна ежегодно предоставлять Судебному совету отчет, который включает в себя ассигнования на финансирование, ежегодные расходы и результаты программ по областям обслуживания и поставщикам услуг, которые должны быть включены в ежегодный отчет DHCS CARE.​​   

30 сентября 2023был подписанзаконопроект Сената (SB) 35 (Умберг, Глава 283, Статуты 2023 г.). SB 35 разъясняет требования к процессу CARE и вносит технические изменения, которые позволят успешно реализовать Закон CARE. Кроме того, законопроект определяет информацию, включая защищенную информацию о состоянии здоровья, которая должна передаваться между агентствами и поставщиками услуг поведенческого здоровья. Эта информация необходима для обоснования определений, выводов и рекомендаций для письменного отчета, представленного в суд для документирования права ответчика на процесс CARE.​​ 

В сентябре 27, 2024,​​  СБ 42​​  (Умберг, Глава 640, Свод законов 2024 года) был подписан и содержал положение о срочности, которое вступало в силу немедленно после подписания. Закон SB 42 создает дополнительный путь направления лица из учреждений, определенных LPS, в процесс CARE Act. Данный законопроект дополнительно вносит поправки в Кодекс социального обеспечения и учреждений, касающиеся взаимодействия между судами, альтернатив опеке, технических изменений в процедурах CARE, а также сотрудничества в сфере эффективности системы.​​   

27 сентября 2024 был подписан закон SB 1400 (Stern, Глава 647, Статуты 2024 года). Закон SB 1400 вносит поправки в положения Уголовного кодекса, касающиеся направления дел о правонарушениях, связанных с недееспособностью предстать перед судом (MIST), в CARE. Законопроект предусматривает, что если ответчик принят в CARE, уголовные обвинения должны быть сняты через шесть месяцев с даты направления в CARE, если только дело ответчика не было возвращено в уголовный суд до истечения этого срока. Законопроект дополнительно вносит поправки в положения Кодекса о социальном обеспечении и учреждениях, расширяя требования к предоставлению данных, включая данные, связанные с запросами и системными направлениями. Эти данные должны быть включены в годовой отчет для изучения масштабов воздействия и мониторинга эффективности внедрения модели CARE Act.​​ 

27 сентября 2024 был подписан закон SB 1323 (Менхивар, Глава 646, Статуты 2024 года). Закон SB 1323 вносит поправки в положения Уголовного кодекса, касающиеся недееспособности предстать перед судом (IST) за определенные тяжкие преступления, разрешая направление дел на процедуры CARE. Если ответчик принят в программу CARE, обвинения снимаются в соответствии с разделом 1385 Уголовного кодекса.
​​ 

Чтобы полностью ознакомиться с законопроектами, посетите веб-страницузаконодательной информации Калифорнии. ​​ 

Обучение и техническая помощь​​