债券 BHCIP 第一轮和第二轮常见问题

如果申请人有多个拟建项目，注册并完成一次申请前咨询（PAC）是否足以满足要求？

• 不。有意申请者必须向 BHCIP 管理实体“人类潜能倡导者公司”（AHP）注册并完成每个拟议项目的 PAC。PAC 将提供一个机会，讨论拟议的项目，以及项目如何解决当地/区域行为健康需求、配套资金要求和其他相关项目考虑因素和债券资金要求。AHP 将根据需要与房地产、金融、部落关系和行为健康领域的专家协调，提供 PAC 服务。请参阅 Bond BHCIP 第二轮RFA ，了解关键的 PAC 截止日期、资格考虑因素和所有要求。

RFA 表示，之前几轮 BHCIP 奖项的获得者有资格申请。这是否意味着之前几轮未获得 BHCIP 奖项的实体没有资格申请？

• 否。有意申请邦德BHCIP第二轮：未满足的需求竞争性资助的申请者不需要曾获得过BHCIP资助才有资格申请。前几轮 BHCIP（包括邦德 BHCIP 第 1 轮：启动准备）的获奖者，以及未申请或未获得 BHCIP 奖项的相关方，均有资格申请当前的资助机会。

DHCS 或 Advocates for Human Potential, Inc. (AHP) 能否就本轮融资提供税务或法律建议？

• DHCS 和 AHP（BHCIP 管理实体）无法为邦德 BHCIP 第二轮：未满足需求申请人提供税务或法律建议。我们鼓励申请人根据需要征求税务专业人士或律师的意见。

我们应该在哪里提交与申请流程相关的问题？

• 请将所有与申请和 PAC 流程相关的问题提交至“提交工单：BHCIP R3-5 访问请求表” 。请注意，根据收到的问题数量，DHCS 和 AHP 无法保证对 10 月20 、 2025下午 5:00 之后收到的问题作出答复。

我们是否需要为项目申请提供支持信？

• 支持信是申请过程的重要组成部分。所有申请者都应提供来自当地利益相关者、内部董事会、部落理事会或咨询委员会以及专业和社区合作伙伴的相关支持信函。城市、非营利性和营利性组织必须提供其所在县的行为健康（BH）机构出具的信函，确认项目提案以及项目如何支持持续护理。如果申请人记录了他们为获得所需的保健机构信函所做的合理尝试，但未能成功，则 DHCS 将尝试联系保健机构管理员以采取后续行动。 

如果获得DHCS有条件授予的债券拨款，我们可以申请变更项目范围吗？

• DHCS 根据每位申请人提交的材料中概述的详细信息授予有条件奖励。在获得最终的 BHCIP 奖励后，申请人可以申请修改项目范围；但是，此类请求只有在特殊情况下才会被考虑，并且会逐案评估。本政策旨在确保任何拟议的修订都与不断变化的社区优先事项、监管和政策框架、地方政府和社区的支持、服务
  可持续性以及总体计划和资金目标保持一致。申请变更范围的流程首先是与DHCS进行初步讨论，然后再提交正式的书面申请。获得有条件奖励的申请人须提供拟议修改的详细理由，并附上相关的证明文件——包括与初始申请提交材料类似的材料（如适用）。收到所有必要信息后，DHCS 将进行全面审查，以确定该申请是否符合既定的批准标准。范围变更流程将延迟获得 BHCIP 资金，在某些情况下，还可能导致资金减少或取消。

我们是否可以将协助我们申请第二轮邦德BHCIP的顾问费用计入申请预算？

• 完成债券 BHCIP 第二轮申请的相关费用不属于允许的预算项目。此外，不允许报销在收到有条件批准之前发生的 BHCIP 费用。可允许的沉没成本可以作为匹配源提出。在 BHCIP 资金最终到位之前，所有费用均由申请者自行承担。  

如果该设施在申请中最初规定的 30 年内未使用，会发生什么情况？

• 获得资助的设施在施工阶段或 30 年保留期内不得重新用于非 BHCIP 用途。在项目实施过程中的任何阶段，任何有关 BHCIP 项目变更的请求都需要 DHCS 的审查/批准。如果未能满足《计划资助协议》/《设施使用协议》/《限制声明》中列出的要求，包括重新利用设施，将被视为违约。任何违反合同的补救措施都取决于事实，并将根据具体情况确定。  

获得 Bond BHCIP 认证的机构是否必须为 Medi-Cal 会员提供服务？

• 根据适用的申请要求，州政府的 BHCIP 优先事项之一包括期望利用县和 Medi-Cal 的投资来支持持续的可持续发展。此外，获奖项目必须承诺为 Medi-Cal 会员提供服务。在某些情况下，符合条件的 Medi-Cal 会员可能会接受 Medi-Cal 以外的资金来源提供的服务，申请人应说明这种情况如何适用于拟议项目。申请中确定的 Medi-Cal 会员服务百分比是申请审核的重要组成部分。在获得有条件奖励的申请中确定的加州医疗保险比例将是整个项目周期内预期的确定比例。这一确定的百分比将继续作为 DHCS 监测的一项成果措施。将拒绝授标后更改 Medi-Cal 百分比的请求。  

在 Bond BHCIP 第二轮：未满足需求资助的背景下，“区域合作”意味着什么？

• 正如邦德 BHCIP 第 2 轮：未满足的需求申请书第 2.2 节所述，区域模式被描述为各县结成伙伴关系，创建有组织的汽车系统网络。     

债券BHCIP第二轮项目提案预计提交截止日期是什么时候？

• 所有债券 BHCIP 第二轮 (BBR2)：未满足需求申请，详细说明项目提案，截止日期为 10 月28 、 2025日下午 5 点。要了解与 BBR2 和其他 BHCIP 信息相关的最新信息，请访问2024 年行为健康基础设施债券法案/BHCIP 网页。请从此网页注册加入 BHCIP邮件列表，以便及时接收有关债券 BHCIP 公告和更新的信息。   

我对了解更多有关心理健康住房选择的信息很感兴趣。

• 1 号提案的通过包括《行为健康服务法案》（参议院第 326 号法案）和《2024 年行为健康基础设施债券法案》（众议院第 531 号法案）。该债券中卫生保健服务部行为健康连续体基础设施计划 (BHCIP) 的部分为 43.93 亿美元，用于建设、收购和修复房地产资产或投资必要的基础设施，以扩大住宅和门诊环境中的行为健康治疗资源的连续性。住房和社区发展部 (HCD) 将监督 BHIBA 可用于住房相关项目的资金，该资金是第 1 号提案中 BHIBA 部分的一部分，总额高达 20 亿美元。此外，根据《行为健康服务法案》(BHSA)，还有住房机会。更多信息可在DHCS网站上找到：BHSA住房机会。     

DHCS是否有任何许可和/或认证资源，可根据机构类型提供申请指导？

• DHCS 于 2024 年 11 月举办了一系列网络研讨会，指导潜在申请人根据设施类型完成许可和认证申请流程。所有 7 场网络研讨会的录像都可以在BHCIP 资源页面上访问。

Bond BHCIP 的资金是否用于保障性住房？

• 不。DHCS 将管理高达 44 亿美元的 BHCIP 竞争性拨款，以扩大行为健康治疗场所。加州住房和社区发展部 (HCD) 将管理高达 20 亿美元的专项资金，用于永久性支持住房。请访问HCD 网站
  获取更多信息和最新动态。

申请 Bond BHCIP 第一轮：启动准备资金的潜在申请人是否必须先获得 Medi-Cal 资金才有资格申请？

• 正如《申请要求》（RFA）第 2.1 部分所述，"提供 Medi-Cal 可偿还行为健康服务的获奖申请者应与所在县签订合同，以确保一旦获奖的 BHCIP 设施完成扩建或建设并获得所需的执照/认证，即可提供 Medi-Cal 资助的服务。提供加州医保可报销服务的 BHCIP 资助机构需要在申请表中说明其提供的服务中有百分之多少将由加州医保资助。此外，如果 BHCIP 资助的设施还将利用替代资金来源运营，则申请中必须说明替代资金的来源以及替代资金所涵盖的服务百分比。社区健康中心和青少年行为健康预防中心是部落实体中唯一符合条件的设施类型，不提供加州医疗保险可报销的行为健康治疗服务，因此不需要签订提供加州医疗保险行为健康服务的合同；但是，它们必须向加州医疗保险受益人提供服务，并说明如何为其服务提供可持续的资金"。县行为健康机构应出具支持信，支持该项目，并说明该实体类型如何融入县行为健康护理的连续性，这将是对申请的有益补充。

DHCS如何定义“部落实体”？

• 就债券 BHCIP 第二轮 RFA 而言，部落和部落实体被定义为“根据美国法典第 25 篇第1603 条定义的联邦认可的印第安部落、部落组织或城市印第安组织”（参见 RFA 第 2.1 节）。 

我们可以使用部落土地作为比赛场地吗？

• 只要 BHCIP 项目位于拟议作为匹配源的已确定土地上，部落土地即可满足所需的匹配源要求。有关比赛的更多信息，请参见 RFA 第 2.7 节。      

除了 RFA 中列出的选项之外，部落和部落实体还有其他证明场地控制权的选项吗？

• 部落和部落实体场地控制证明的其他形式包括：显示部落或部落实体拥有土地的地契或产权证；土地所有者与申请人之间签订的地契或长期协议；部落理事会授权将场地用于特定项目的决议书。 

部落申请人需要提交哪些支持信？

• 拥有不在部落土地上的项目的部落实体与县/市一样需要提供支持函。此外，他们还可以选择附上一封或多封部落理事会、主席或部落授权实体的支持信，表明对拟议项目的支持。项目位于部落土地上的申请者无需提交县行为健康主管的支持信，但鼓励申请者在提交申请时一并提交，以表明社区的支持。如果申请者提议的项目将在非部落土地上进行，则需要提交一份由郡行为健康主管出具的支持信。

如果我们获得 Bond BHCIP 第二轮资金，我们是否需要按照 RFA 中概述的 30 年期限履行义务？

• 是的。福利与机构法》要求所有获得 BHCIP 的实体在融资设施中按预期目的运营服务至少 30 年。DHCS 将要求所有中标实体签署计划资助协议和相关担保文书，以确保遵守这一规定。

Bond BHCIP 第二轮 RFA 中提到的法律（特别是第 2.8-2.13 节）是否适用于部落国家？

• DHCS 充分承认部落主权和部落自治权。如 RFA 第 4.1 节所述，拟议项目位于部落土地上的部落申请人无需证明项目符合联邦、州和地方法律。在邦德 BHCIP 赠款资金方面，DHCS 要求申请者同意参考的法律，并接受经调整的部落版本。

债券 BHCIP 提取预测调查中，赞助商需要多久提交一次数据？

• 赞助商必须每月通过在线门户网站提交填写完整的提款预测调查表，以电子方式提供资金需求预测。资助可能取决于所提交数据的提供情况和及时报告的一致性。

如果赞助商未能及时提交抽奖预测结果，会发生什么情况？

• 根据从州财务处确定和接收债券资金的流程，迟交提款预测调查可能会导致 BHCIP 发起人的资金分配延迟。在这种情况下，赞助商将负责支付无法推迟的项目费用，直至下一次提交提款预测。请注意，债券 BHCIP 资金不能用于支付可能用于项目目的的贷款利息。

DHCS批准拨款申请后，赞助商预计多久才能收到这些资金？

• 一般来说，赞助商将在 DHCS 批准提款申请后大约 45 天收到相关资金。如果出现意外延误，或付款程序有任何变化，健康与安全部将与赞助商沟通。资金取决于债券资金的可用性。

赞助商在追溯费用并开具发票方面是否有任何限制？

• 赞助者可从有条件批准书发出之日起支付费用，但必须在费用发生之日起 45 天内提交支用申请。这是确保资金跟踪准确性的关键步骤。DHCS 和 AHP 将对未在 45 天期限内提交提款申请的已发生费用负责。赞助商需要提供所有此类费用的证明文件。

哪些项目建设成本不属于BHCIP资金允许的预算项目？

• 一般来说，对于在 BHCIP 资助的设施中提供行为健康服务而言并非必不可少的建筑成本是不允许的。例如，电子汽车充电站、游泳池和商业级多功能运动场等设施的升级。有关其他信息，请参阅附录 B：允许和不允许的设备。

Bond BHCIP 的记录保存要求是什么？

• 申请人必须确保记录自支出之日起至少保留 35 年，符合加州财政部 (DOF) 州审计和评估办公室 (OSAE) 债券问责和审计指南（见附录 V – 第 63 页： Bond_Accountability_and_Audits.pdf ）。请注意，所需文件清单仅为最低要求。DHCS 保留要求赞助商保留与 Bond BHCIP 资助项目相关的其他文件的权利。

如果牵头申请人与其他实体合作，申请中需要描述哪些关系？

• 所有申请者和共同申请者必须在资助申请中具名，必须清楚地概述合作关系的细节、作用和责任，以及关系的描述和性质。申请人必须是符合条件的实体类型（县、市、部落实体、非营利性组织或营利性组织），其项目应反映国家优先事项，并与申请要求 (RFA) 中列出的符合条件的设施类型相一致。

加州环境质量法案 (CEQA) 对债券 BHCIP 资助的项目有何要求？

• 申请人应就《加州福利和机构法》第 5960.3(a)(b)(c) 条咨询其法律顾问和适用的地方机构。DHCS 不负责确定获奖者是否符合 CEQA 豁免条件。根据债券 BHCIP 项目资金协议 (PFA)，申请人将负责按照CEQA 指南第 15062 条的规定，提交并提供所有相关的建筑许可证和项目豁免通知书的副本。

如何提交合同语言修改申请？

• DHCS 不接受对债券 BHCIP PFA 的任何修改、协商或改写。项目申请者和共同申请者必须签署相关的计划资助协议 (PFA) 和后续文件，以确保遵守规定的 30 年使用限制，这样才能最终获得 BHCIP 资助，并有资格获得任何 BHCIP 资助以支付可允许的项目成本。

如果首席申请人与其他实体合作，中标后会有哪些预期？

• 债券 BHCIP 第二轮：未满足的需求 有条件的获奖者和随后被指定为共同申请者的任何实体共同承担项目成功和 BHCIP 融资财产所需的 30 年承诺的某些财政责任。有条件的受援方和任何共同申请实体的授权代表都必须签署和执行债券 BHCIP PFA。在要求签署 PFA 的各方拒绝签署的情况下，申请人可拒绝接受资助，或 DHCS 可据此撤销资助。