提案1《行为健康服务法案》：如何使用《行为健康服务法案》/《精神健康服务法案》资金用于住房
行为健康转型
2024 年 3 月，选民通过了 1 号提案，对California的行为健康系统进行了改革。 新法律包括两部分：行为健康服务法案和一项价值 64 亿美元的行为健康债券，用于社区基础设施和提供服务的住房。
本情况说明书提供了有关《行为健康服务法》/《精神健康服务法》所提供的住房资金和机会的基本信息。 更详细的提案 1 行为健康服务法案：住房支持入门（2024 年 7 月）现已发布。
1. Behavioral Health Services Act – Opportunities for Housing
《行为健康服务法》对 2004 年选民通过的《精神健康服务法》进行了现代化修订，以应对当今的行为健康系统和需求。这些改革扩大了服务范围，包括对药物滥用障碍患者的治疗，优先照顾患有最严重精神疾病的个人，为住房干预和劳动力提供持续资源，并继续投资于预防、早期干预和创新试点Program 。 住房是行为健康治疗、康复和稳定的重要组成部分。根据《行为健康服务法案》，从 2026 年开始，每个县的拨款中必须有 30% 用于为加州有最严重行为健康需求的无家可归或面临无家可归风险的居民提供住房干预。其中一半资金将优先用于帮助长期无家可归者。
《行为健康服务法案》为各县提供持续资金，以帮助有严重行为健康需求的人解决住房问题，并提供长期康复途径，包括持续提供资金以建造更多住房选择。根据 2026-2027 财年的预测，全州住房资金总额每年约为 9.5 亿美元，具体数额取决于税收收入。此外，为了让各县能够满足其不同的当地需求和优先事项，各县可以通过在《行为健康服务法》的其他两个资金组成部分（全面服务伙伴关系和一般行为健康服务与支持）之间转移资金，将这一组成部分增加至多 14%，或减少至多 7%。
2. 适用人群
符合《行为健康服务法案》住房资格的人群包括儿童、青少年、成年人和老年人。与《精神健康服务法》相比，唯一显著的变化是将药物滥用障碍患者纳入其中。
3. 住房干预的类型
符合《行为健康服务法案》资助条件的住房干预措施范围广泛，旨在帮助满足目标人群的各种需求，并帮助提供稳定的住房——与护理相协调——以改善健康结果。住房干预措施可能包括：
- 租房补贴
- 经营补贴
- 共享住房（例如康复住房）
- 家庭住房
- Medi-Cal 过渡租金的非联邦份额（联邦批准后）
- 其他，由 DHCS 定义
- 基于项目的住房援助，包括主租赁
- 资本发展项目：各县最多可使用 30% 中的 25%（即总额的 7.5%）用于住房干预，以支持资本
4. 立即利用《精神健康服务法案》资金用于住房
各县在使用《精神健康服务法》资金进行住房和住房支持方面具有很大的灵活性。县级政府现行的 2023-2026 年规划中的几个部分可能包含住房建设：
- 社区服务和支持（CSS）
- 全方位服务合作伙伴关系
- 通用系统开发（GSD）
- 外联与参与
- 住房援助
- 精神健康服务法住房计划
- 没有地方像家一样
- 预防和早期干预
- 创新基金
- 资本设施和技术需求
根据 2022-23 财年年度收入和支出报告，各县目前根据《精神健康服务法》在住房和住房支持方面支出 286,284,868 美元。如需了解更多信息以及如何将每个组成部分或Program用于住房和住房支持的具体示例，请查看《如何利用精神健康服务法来支持无家可归者？》
5. 持续资助/一次性资助
有很多一次性的州政府资助Program ，这些项目可能服务过很多符合精神健康服务法案/行为健康服务法案住房资金资格的个人。 这些Program包括：
- Homekey；无家可归者、住房、援助和预防；“无家可归者援助Program ”；退伍军人住房和无家可归预防Program ；退伍军人自立支持Program ；营地解决方案资金；家庭无家可归挑战补助金；过渡性住房和补充Program ；住房导航员维护Program ；宠物援助和支持Program ；住房和残疾人权益Advocacy Program ；“安全之家”；“让家庭回家”；CalWORKs住房支持Program ；“房间钥匙计划”；社区护理扩展；行为健康过渡住房（通过县和部落实体）；以及住房和无家可归激励Program （通过Medi-Cal Managed Care计划）。
6. 整合资金
鼓励地方受助机构将《精神健康服务法案》/《行为健康服务法案》的资金与其他资源结合使用，包括：
- Medi-Cal（通过 Medi-Cal 管理式医疗计划）
- Medi-Cal 住房相关社区支持，以及（如果获得联邦政府批准）过渡性租金和增强护理管理福利，以帮助个人获得住房支持和服务
- 郡县调整
- 联邦拨款
- CalVet 为县退伍军人服务人员提供心理健康补助金
- 提案 1 行为健康住房债券（20 亿美元用于提供住房和服务）
- 其他住房和无家可归者联邦、州和地方基金，例如公共住房管理局
- 来自慈善和私人来源的资金
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