債券 BHCIP 第一輪和第二輪常見問題
一般常見問題
1.如果申請人有一個以上的建議專案,註冊並完成一次申請前諮詢 (PAC) 是否足以符合要求?
準申請人必須在 BHCIP 管理實體 Advocates for Human Potential, Inc. (AHP) 註冊並完成每個提案專案的 PAC。PAC 將提供機會討論建議的專案,以及專案如何滿足當地/區域的行為健康需求、配對要求及其他相關專案考量和債券資金要求。AHP 將視需要與房地產、金融、部落關係和行為健康方面的專家協調,提供 PAC。請參閱債券 BHCIP 第 2 輪RFA,以瞭解關鍵 PAC 截止期限、資格考量及所有要求。
2.RFA 聲明,前幾輪 BHCIP 獎項的獲獎人有資格申請。這是否意味著在前一輪未獲得 BHCIP 獎勵的實體沒有資格申請?
不需要。有意申請債券 BHCIP 第二輪:未滿足需求競爭性資金的申請人不需要是 BHCIP 資金獎項的先前接受者才有資格申請。BHCIP 前幾輪獎項(包括 Bond BHCIP 第一輪:啟動準備)的獲獎者,以及未申請或未獲得 BHCIP 獎項的有興趣者,均有資格申請當前的資助機會。
3.DHCS 或 Advocates for Human Potential, Inc. (AHP) 能否提供與此輪資金相關的稅務或法律建議?
DHCS 和 BHCIP 管理實體 AHP 無法向邦德 BHCIP 第二輪:未滿足需求申請人提供稅務或法律建議。我們鼓勵申請人在需要時尋求稅務專業人士或律師的建議。
4.我們該在哪裡提交與申請程序相關的問題?
請將所有與申請和 PAC 程序相關的問題提交至提交票單:BHCIP R3-5 存取申請表。請注意,基於收到的問題數量,DHCS 和 AHP 無法保證對 10 月20 下午 5:00 後收到的問題作出回應,2025 。
5.我們的專案申請是否需要提供支持信?
支持信是申請過程的重要部分。所有申請人都應分享來自當地利益相關者、內部董事會、部落委員會或諮詢委員會,以及專業和社區合作夥伴的相關支持信函。城市、非營利和營利組織必須提供縣行為健康 (BH) 機構的信函,確認專案提案以及專案如何支援持續照護。如果申請人記錄了他們為取得所需的 BH 機構信件所做的合理嘗試,但未成功,DHCS 將嘗試聯絡 BH 機構管理員進行後續追蹤。
6.我們的專案計畫是否需要在申請截止日期前完成,還是可以在截止日期後進行變更?
在提交申請之前,可隨時修改專案提案。但是,一旦提交申請,申請人將不能對其建議的專案或申請進行修改。此外,在獲得有條件補助金後,申請人若要求修改與申請資訊不符的專案,將喪失有條件補助金。
7.我們是否可以將協助我們申請債券 BHCIP 第二輪的顧問的費用列入申請預算?
完成債券 BHCIP 第 2 輪申請的相關成本不屬於可允許的預算項目。此外,不允許補償在收到有條件裁決要約之前發生的 BHCIP 成本。可允許的沉沒成本可以作為匹配來源提出。在 BHCIP 資金最終授予之前,所產生的所有費用均由申請人自行承擔。
8.如果設施未按申請書中最初概述的 30 年使用,會發生什麼情況?
獲資助的設施不得在施工階段或 30 年保留期限內重新用於非 BHCIP 用途。在專案有效期內的任何時候,任何有關 BHCIP 專案變更的請求都需要 DHCS 審查/批准。若未能滿足「計畫資金協議」/「設施使用協議」/「限制聲明」中列出的要求,包括重新利用設施,將被視為違反合約。任何依據違反合約的補救方法都取決於事實,並將根據個別情況來決定。
9.邦德 BHCIP 獎勵設施是否必須服務 Medi-Cal 會員?
根據適用的申請要求,州的 BHCIP 優先事項之一包括期望利用縣和 Medi-Cal 的投資來支持持續的可持續性。此外,獲獎專案必須承諾為 Medi-Cal 會員提供服務。在某些情況下,符合資格的 Medi-Cal 會員可能會接受 Medi-Cal 以外的資金來源所涵蓋的服務,申請人應說明這種情況如何適用於建議的專案。申請表中確定的 Medi-Cal 服務會員百分比是申請審核的重要組成部分。在獲得有條件獎勵的申請中確定的 Medi-Cal 百分比將是整個專案期間預期的確定百分比。這個已確定的百分比將繼續作為 DHCS 監控的結果測量。授標後更改 Medi-Cal 百分比的要求將被拒絕。
10.在債券 BHCIP 第二輪:未滿足需求資金的背景下,「區域協作」需要什麼?
如 Bond BHCIP Round 2: Unmet Needs Request for Applications 第 2.2 節所述,區域模式是指各縣合作建立有組織的汽車系統網路。
11.債券 BHCIP 第 2 輪的專案提案預計於何時提交?
所有債券 BHCIP 第二輪 (BBR2):未滿足的需求申請,詳細說明專案提案,截止日期為 10 月28日、 2025日下午 5 點。要了解與 BBR2 和其他 BHCIP 資訊相關的最新信息,請訪問2024 年行為健康基礎設施債券法案/BHCIP 網頁。請從此網頁註冊加入 BHCIP郵件列表,以便及時接收有關債券 BHCIP 公告和更新的資訊。
12.我有興趣進一步瞭解可用的行為健康住房選項。
1 號提案的通過包括《行為健康服務法案》(參議院第 326 號法案)和《2024 年行為健康基礎設施債券法案》(眾議院第 531 號法案)。該債券中衛生保健服務部行為健康連續體基礎設施計劃 (BHCIP) 的部分為 43.93 億美元,用於建設、收購和修復房地產資產或投資必要的基礎設施,以擴大住宅和門診環境中的行為健康治療資源的連續性。住房和社區發展部 (HCD) 將監督 BHIBA 可用於住房相關項目的資金,該資金是第 1 號提案中 BHIBA 部分的一部分,總額高達 20 億美元。此外,根據《行為健康服務法案》(BHSA),還有住房機會。更多資訊可在DHCS網站上找到:BHSA住房機會。
13.DHCS 是否有任何許可和/或認證資源,可根據設施類型提供申請指導?
DHCS 在 2024 年 11 月舉辦了一系列網路研討會,根據設施類型指導準申請人完成許可證和認證申請程序。所有 7 場網路研討會的錄音可在BHCIP 資源頁面上取得。
14.Bond BHCIP 是否為支援性住房提供資金?
不。 DHCS 將管理高達 44 億美元的 BHCIP 競爭性撥款,以擴大行為健康治療場所。加州住房和社區發展部 (HCD) 將管理高達 20 億美元的專款,用於永久支持住房。請造訪HCD網站以了解更多資訊和最新動態。
15.債券 BHCIP 第一輪:啟動準備資金的潛在申請者是否必須獲得 Medi-Cal 資金才有資格申請?
如申請要求 (RFA) 第 2.1 節所述,「提供 Medi-Cal 報銷行為健康服務的得獎申請人,必須與縣政府簽訂合約,以確保一旦得獎的 BHCIP 設施完成擴建或建設,並取得所需的執照/認證後,能提供受資助的 Medi-Cal 服務。BHCIP 資助機構提供 Medi-Cal 報銷服務時,需在申請表上註明所提供的服務中有百分之幾將由 Medi-Cal 資助。此外,如果 BHCIP 資助的設施也將運用替代資金來源,則申請必須說明替代資金的來源,以及替代資金所涵蓋的服務百分比。社區健康中心和青少年行為健康預防中心是部落實體唯一符合資格的設施類型,不提供 Medi-Cal 報銷的行為健康治療服務,因此不需要簽訂提供 Medi-Cal 行為健康服務的合約;但它們必須向 Medi-Cal 受益人提供服務,並說明其服務將如何獲得可持續的資金"。縣行為健康機構出具一封支持信,支持該專案並說明該實體類型將如何融入縣行為健康照護的連續性,這將是對申請的有益補充。
部落特定常見問題
1.DHCS 如何定義「部落實體」?
就債券 BHCIP 第二輪 RFA 而言,部落和部落實體被定義為「根據美國法典第 25 篇第1603 條定義的聯邦認可的印第安部落、部落組織或城市印第安組織」(參見 RFA 第 2.1 節)。
2.是否允許我們使用部落土地作為比賽場地?
部落土地可以滿足所需的匹配來源,只要 BHCIP 專案位於建議作為匹配來源的確定土地上。有關匹配的詳細資訊,請參閱 RFA 第 2.7 節。
3.除了 RFA 中列出的選擇之外,部落和部落實體是否還有其他選擇來證明場地控制權?
部落和部落實體其他形式的場地控制證明包括顯示部落或部落實體擁有土地的契據或業權、土地租約或長期協議(即土地所有者與申請人之間的協議),或部落議會授權將場地用於特定專案的決議函。
4.部落申請人需要包括哪些支持信?
部落實體的專案若不在部落土地上,則與縣/市有相同的支持信函要求。此外,他們還可以選擇附上一封或多封來自部落理事會、主席或部落授權單位的支持信,以表示對提案專案的支持。專案位於部落土地上的申請人不需要附上縣行為健康主管的支持信,但我們鼓勵申請人在提交申請時一併提交支持信,以表示社區的支持。若申請人的提案專案將位於非部落土地上,則必須提交縣行為健康主管的支持信。
5.如果我們獲得債券 BHCIP 第 2 輪資金,我們是否需要承諾 RFA 中概述的 30 年保留期限?
是的。福利與制度法》規定所有 BHCIP 獲獎實體必須在融資設施中為預定目的提供至少 30 年的服務。DHCS 將要求所有獲獎實體簽訂「計畫資金協議」和相關的安全文書,以確保遵守此必要條款。
6.債券 BHCIP 第 2 輪 RFA(特別是第 2.8-2.13 節)中提及的法律是否適用於部落民族?
DHCS 完全承認部落主權和部落自治的權利。如 RFA 第 4.1 節所述,在部落土地上提出專案的部落申請人不需證明專案符合聯邦、州及地方法律。在邦德 BHCIP 補助金資助的背景下,DHCS 要求申請人同意參考的法律,並接受經修改的部落版本。
財政常見問題
1.保薦人多久需要提交一次債券 BHCIP 提款預測調查的資料?
贊助商必須每月以電子方式提供預測資金需求,透過線上入口網站提交填妥的提款預測調查表。撥款可能取決於所提交資料的提供和及時報告的一致性。
2.如果保薦人未及時提交提款預測,會發生什麼情況?
根據從州財務長辦公室確認和接收債券資金的流程,遲交提款預測調查可能會導致 BHCIP 保薦人的資金分配延遲。在這種情況下,保薦人將負責支付無法延遲的項目成本,直至下一次提交提款預測。請注意,債券 BHCIP 資金不得用於支付可能用於專案用途的貸款利息。
3.在 DHCS 批准提款請求後,保薦人收到這些資金的預計時間是多久?
一般而言,保薦人將在 DHCS 批准提款請求後 45 天左右收到相關資金。如發生任何不可預見的延遲,或付款程序有任何變更,DHCS 將與贊助商溝通。資金取決於是否有債券資金。
4.對於保薦人可以在多遠之前產生費用並開具發票,是否有任何限制?
保薦人可自有條件獎勵函發出之日起產生費用,並必須在費用產生之日起 45 天內就這些支出提交提款申請。這是確保基金追蹤準確性的關鍵步驟。DHCS或AHP將對未在45天期限內提交提款申請的已產生費用負責。保薦人需要提供所有這些費用的證明文件。
5.哪些專案建設費用不屬於 BHCIP 資金的允許預算項目?
一般而言,BHCIP 資助設施中並非提供行為健康服務所必需的建築費用是不允許的。例如電子車輛充電站、游泳池和商業級多用途運動場等設施升級。如需其他資訊,請參閱附錄 B:可允許和不可允許的設備。
合約常見問題
1.債券 BHCIP 的記錄保留要求是什麼?
申請人必須遵照加州財政部 (DOF) Office of State Audits and Evaluations (OSAE) 的 Bond Accountability and Audits Guide (請參閱附錄 V - 第 63 頁:Bond_Accountability_and_Audits.pdf),確保記錄自支出日期起至少保留 35 年。請注意,文件清單是最低要求。DHCS 保留要求贊助商保留與債券 BHCIP 資助專案相關的其他文件的權利。
2.如果主要申請人與其他實體合作,需要在申請書中說明哪些關係?
所有申請人和共同申請人都必須在撥款申請中具名,並清楚概述合作關係的細節、角色和責任,以及關係的描述和性質。申請人必須是符合資格的實體類型 (縣、市、部落實體、非營利組織或營利組織),其專案必須反映國家優先順序,並符合申請要求 (RFA) 中列出的符合資格的設施類型。
3.債券 BHCIP 資助專案是否有加州環境品質法案 (CEQA) 的要求?
申請人應就California Welfare and Institutions Code 第 5960.3(a)(b)(c)節諮詢其法律顧問和適用的當地機構。DHCS 不負責確定獲獎者是否符合 CEQA 豁免資格。根據債券 BHCIP 計劃資金協議 (PFA),申請人將負責根據CEQA 指導方針第 15062 節的規定,提交所有適當的建築許可證和豁免通知,並提供其副本。
4.提交合同語言修訂請求的流程是什麼?
DHCS 不接受對債券 BHCIP PFA 的任何修改、協商或重寫。專案申請人和共同申請人必須簽訂相關的專案撥款協議 (PFA) 和後續文件,以確保遵守規定的 30 年使用限制,才能獲得 BHCIP 最終撥款,並有資格就可允許的專案成本獲得任何 BHCIP 撥款。
5.如果主要申請人與其他實體合作,獲獎後的期望為何?
債券 BHCIP 第 2 輪:未滿足的需求 有條件的獲獎人及其後被指定為共同申請人的任何實體,共同對專案的成功和 BHCIP 融資財產所需的 30 年承諾承擔特定的財務責任。有條件獲獎人和任何共同申請實體的授權代表均需簽署和執行債券 BHCIP PFA。在要求簽署 PFA 的各方拒絕簽署的情況下,申請人可以拒絕撥款,或 DHCS 可以此為理由撤銷撥款。
6.如果獲得 DHCS 有條件的債券補助金資助,我們可以要求修改專案嗎?
DHCS 根據提交的申請資訊有條件地授予專案。不接受修改申請書中所提交的專案組成部分的請求,這將導致 DHCS 取消有條件授與。此外,授標後的任何重大範圍變更要求都是不允許的。如果項目繼續進行,並產生超出其核准項目範圍的成本,則有可能因所產生的成本而失去債券 BHCIP 資金的補償。