Proposition 1 – An Overview
ການຫັນປ່ຽນດ້ານສຸຂະພາບພຶດຕິກຳ
ຂໍ້ສະເໜີ 1
ຂໍ້ສະເໜີທີ 1 ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງໂດຍຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງໃນລັດ California ໃນເດືອນມີນາ 2024. ຊຸດຮ່າງກົດໝາຍສອງສະບັບຄື ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະພາສູງ (SB) 326 (Eggman, ບົດທີ 790, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປີ 2023) ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະພາແຫ່ງລັດ (AB) 531 (Irwin, ບົດທີ 789, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປີ 2023), ໄດ້ສະເໜີຄວາມພະຍາຍາມທົ່ວລັດເພື່ອປະຕິຮູບ ແລະ ຂະຫຍາຍລະບົບສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳຂອງລັດ California, ແລະ ໄດ້ຖືກນຳສະເໜີໃນການລົງຄະແນນສຽງໂດຍສະພານິຕິບັນຍັດລັດ California ແລະ ຜູ້ວ່າການລັດ. DHCS ໝາຍເຖິງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການປ່ຽນແປງເຫຼົ່ານີ້ວ່າເປັນການຫັນປ່ຽນສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳ. ຂໍ້ສະເໜີທີ 1 ປະກອບດ້ວຍສອງພາກສ່ວນຄື: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບໍລິການສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳ ແລະ ພັນທະບັດສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳ.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບໍລິການສຸຂະພາບພຶດຕິກຳແມ່ນຫຍັງ?
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບໍລິການສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳມາແທນທີ່ກົດໝາຍບໍລິການສຸຂະພາບຈິດຂອງປີ 2004. ມັນປະຕິຮູບການສະຫນອງທຶນການດູແລສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກໍາເພື່ອຈັດລໍາດັບຄວາມສໍາຄັນຂອງການບໍລິການສໍາລັບຜູ້ທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການດ້ານສຸຂະພາບຈິດທີ່ສໍາຄັນທີ່ສຸດໃນຂະນະທີ່ເພີ່ມການປິ່ນປົວຄວາມຜິດປົກກະຕິຂອງການໃຊ້ສານເສບຕິດ (SUD), ຂະຫຍາຍການແຊກແຊງທີ່ຢູ່ອາໄສ, ແລະເພີ່ມກໍາລັງແຮງງານດ້ານສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກໍາ. ພ້ອມທັງເພີ່ມທະວີການກວດກາ, ຄວາມໂປ່ງໃສ, ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງລັດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບໍລິການສຸຂະພາບດ້ານພຶດຕິກຳສ້າງເສັ້ນທາງເພື່ອຮັບປະກັນການເຂົ້າເຖິງການດູແລທີ່ສະເໝີພາບໂດຍການສົ່ງເສີມຄວາມສະເໝີພາບ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມບໍ່ສະເໝີພາບຂອງບຸກຄົນທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການດ້ານສຸຂະພາບພຶດຕິກຳ. ມັນເປັນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງຂໍ້ສະເຫນີແນະ 1.
ພັນທະບັດສຸຂະພາບພຶດຕິກຳແມ່ນຫຍັງ?
ພັນທະບັດສຸຂະພາບດ້ານພຶດຕິກຳອະນຸຍາດໃຫ້ພັນທະບັດ 6.4 ຕື້ໂດລາເພື່ອສະໜອງທຶນໃຫ້ຕຽງປິ່ນປົວສຸຂະພາບພຶດຕິກຳ, ທີ່ຢູ່ອາໄສສະໜັບສະໜູນ, ສະຖານທີ່ຊຸມຊົນ, ແລະ ການສະໜອງທຶນໃຫ້ແກ່ນັກຮົບເກົ່າທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການດ້ານສຸຂະພາບພຶດຕິກຳ:
- $4.4 billion of these funds will be administered by DHCS for grants to public and private entities for behavioral health treatment and residential settings.
- $1.5 billion of the $4.4 billion will be awarded only to counties, cities, and tribal entities, with $30 million set aside for tribes.
- 1.972 ຕື້ໂດລາທີ່ຍັງເຫຼືອຈະຖືກຄຸ້ມຄອງໂດຍພະແນກທີ່ຢູ່ອາໄສແລະການພັດທະນາຊຸມຊົນຂອງລັດຄາລິຟໍເນຍ (HCD) ເພື່ອສະຫນັບສະຫນູນທີ່ຢູ່ອາໄສແບບຍືນຍົງສໍາລັບບຸກຄົນທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຫຼືປະສົບກັບບັນຫາທີ່ບໍ່ມີທີ່ຢູ່ອາໄສແລະສິ່ງທ້າທາຍດ້ານສຸຂະພາບພຶດຕິກໍາ. ໃນຈໍານວນນັ້ນ, 1.065 ຕື້ໂດລາຈະເປັນສໍາລັບນັກຮົບເກົ່າ. ຄວາມພະຍາຍາມທັງຫມົດເຫຼົ່ານີ້ຈະນໍາໃຊ້ໂຄງການທີ່ມີປະສິດຕິຜົນ, ລວມທັງໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານສຸຂະພາບດ້ານພຶດຕິກໍາ (BHCIP), ໂຄງການ Homekey, ແລະໂຄງການປ້ອງກັນທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງນັກຮົບເກົ່າແລະຜູ້ບໍ່ມີທີ່ຢູ່ອາໄສ (VHHP).
- ນີ້ແມ່ນພາກສ່ວນອື່ນໆຂອງຂໍ້ສະເຫນີແນະ 1.
ຂໍ້ສະເໜີທີ 1 ປ່ຽນແປງ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບໍລິການສຸຂະພາບຈິດ ແນວໃດ?
ຂໍ້ສະເໜີທີ 1 ເພີ່ມຄວາມສາມາດຂອງລັດໃນການໃຫ້ການດູແລສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳ ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໄສສຳລັບປະຊາກອນທີ່ມີຄວາມສ່ຽງທີ່ດຳລົງຊີວິດດ້ວຍຄວາມຕ້ອງການດ້ານສຸຂະພາບຈິດທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ ແລະ ເພີ່ມເງິນອຸດໜູນສຳລັບການດູແລສຳລັບບຸກຄົນທີ່ມີພຽງແຕ່ SUD ເທົ່ານັ້ນ. ມັນຍັງປະຕິຮູບການຈັດສັນເງິນທຶນ, ຂະຫຍາຍການເຂົ້າເຖິງ ແລະ ເພີ່ມປະເພດການສະໜັບສະໜູນທີ່ມີໃຫ້ຊາວຄາລິຟໍເນຍທຸກຄົນ - ເຮັດວຽກເພື່ອຮັບປະກັນວ່າປະຊາຊົນສາມາດໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນທີ່ເຂົາເຈົ້າຕ້ອງການ, ເມື່ອເຂົາເຈົ້າຕ້ອງການ, ແລະ ໃນຊຸມຊົນຂອງເຂົາເຈົ້າເອງ.
ປັດຈຸບັນເຂດປົກຄອງຕ່າງໆມີເຄື່ອງມືທີ່ຫຼາກຫຼາຍເພື່ອຊ່ວຍເຫຼືອຊາວຄາລິຟໍເນຍທີ່ຂັດສົນ, ລວມທັງການແຊກແຊງດ້ານທີ່ຢູ່ອາໄສແບບໃໝ່. ພວກເຮົາສືບຕໍ່ສະໜັບສະໜູນວິທີການ "ເຮັດທຸກຢ່າງຕາມທີ່ຕ້ອງເຮັດ" ຜ່ານໂຄງການຮ່ວມມືການບໍລິການຢ່າງເຕັມທີ່ ແລະ ການບໍລິການ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນດ້ານສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳ, ລວມທັງການແຊກແຊງແຕ່ຫົວທີດ້ວຍ ຊັບພະຍາກອນທີ່ອຸທິດຕົນ ເພື່ອເຂົ້າເຖິງຊາວຄາລິຟໍເນຍທີ່ມີອາຍຸ 25 ປີ ແລະ ຕ່ຳກວ່າ ເພື່ອໃຫ້ບັນຫາສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂກ່ອນທີ່ມັນຈະຮ້າຍແຮງຂຶ້ນ.
ການປ່ຽນແປງເຫຼົ່ານີ້ກ້າວຫນ້າການບໍລິການທີ່ຕອບສະຫນອງທາງດ້ານວັດທະນະທໍາໂດຍການສະຫນັບສະຫນູນການປະຕິບັດທີ່ກໍານົດໂດຍຊຸມຊົນເປັນຍຸດທະສາດທີ່ສໍາຄັນເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມບໍ່ສະເຫມີພາບດ້ານສຸຂະພາບ. ບັນດາປະເທດຕ້ອງສະແດງໃຫ້ເຫັນວິທີທີ່ເຂົາເຈົ້າວາງຍຸດທະສາດລົງທຶນໃນການແຊກແຊງໄວແລະກ້າວໜ້ານະວັດຕະກຳດ້ານສຸຂະພາບ.
ຊັບພະຍາກອນຂອງລັດຈະສະຫນັບສະຫນູນ:
- ແຜນງານປ້ອງກັນປະຊາກອນ,
- ການລົງທຶນຂອງກໍາລັງແຮງງານເພື່ອຂະຫຍາຍກໍາລັງແຮງງານດ້ານສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກໍາທີ່ມີຄວາມສາມາດທາງດ້ານວັດທະນະທໍາ.
- ເງິນເຫຼົ່ານີ້ຈະຖືກໃຊ້ເພື່ອລົງທຶນ 2.4 ຕື້ໂດລາໃນການຝຶກອົບຮົມແຮງງານໃນໄລຍະ 5 ປີທໍາອິດ.
- ກວດກາ ແລະ ຕິດຕາມ ເພື່ອເພີ່ມທະວີຄວາມໂປ່ງໃສ.
- $20 million annually to support a new Innovation Partnership Fund directed by the Behavioral Health Services Oversight and Accountability Commission (BHSOAC).
How does Proposition 1 address Californians’ key behavioral health challenges?
ຂໍ້ສະເໜີ 1 ຈະ:
- ປັບປຸງການເຂົ້າເຖິງບໍລິການສຸຂະພາບພຶດຕິກໍາທົ່ວລັດ, ໂດຍໃຫ້ຄວາມສໍາຄັນກັບຄົນທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການສູງແລະອ່ອນໂຍນ, ພ້ອມກັບການລົດຄວາມແຕກຕ່າງດ້ານສຸຂະພາບ.
- ເພີ່ມທະວີພື້ນຖານໂຄງລ່າງສະຖານທີ່ປິ່ນປົວສຸຂະພາບດ້ານພຶດຕິກຳ.
- ຂະຫຍາຍການບໍລິການທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະໂຄງສ້າງພື້ນຖານສໍາລັບຊາວຄາລິຟໍເນຍທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການດ້ານສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ.
- ເພີ່ມທະວີການລົງທຶນໂດຍການຂະຫຍາຍກໍາລັງແຮງງານສຸຂະພາບພຶດຕິກໍາ.
- ຂະຫຍາຍການລົງທຶນໃນການບໍລິການການແຊກແຊງໄວ, ໂດຍເອົາໃຈໃສ່ເຖິງເດັກນ້ອຍ ແລະ ຊາວໜຸ່ມ.
- ເພີ່ມທະວີການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຢູ່ຂັ້ນລັດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສຕໍ່ປະຊາຊົນ.
ທີ່ຢູ່ອາໄສສໍາລັບປະຊາຊົນທີ່ປະເຊີນກັບການບໍ່ມີທີ່ຢູ່ອາໄສຈະມີຜົນກະທົບແນວໃດໂດຍຂໍ້ສະເຫນີ 1?
ທີ່ຢູ່ອາໄສແມ່ນອົງປະກອບທີ່ສຳຄັນຂອງການປິ່ນປົວສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳ, ການຟື້ນຟູ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງ. ໃນຖານະເປັນສ່ວນໜຶ່ງຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບໍລິການສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳ, 30 ເປີເຊັນຂອງການຈັດສັນເງິນທຶນຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບໍລິການສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳຂອງແຕ່ລະເຂດປົກຄອງຕ້ອງຖືກນຳໃຊ້ສຳລັບການແຊກແຊງດ້ານທີ່ຢູ່ອາໄສສຳລັບຊາວຄາລິຟໍເນຍທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການດ້ານສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ, ຜູ້ທີ່ຍັງບໍ່ມີທີ່ຢູ່ອາໄສ ຫຼື ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການບໍ່ມີທີ່ຢູ່ອາໄສ. ເຄິ່ງໜຶ່ງຂອງຈຳນວນເງິນດັ່ງກ່າວແມ່ນໄດ້ຮັບຄວາມສຳຄັນສຳລັບບຸກຄົນ ແລະ ຄອບຄົວທີ່ປະສົບກັບຄວາມບໍ່ມີທີ່ຢູ່ອາໄສໃນໄລຍະຍາວ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບໍລິການສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳ ໃຫ້ລາຍຮັບຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງແກ່ເຂດປົກຄອງຕ່າງໆ ເພື່ອຊ່ວຍເຫຼືອຜູ້ທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການດ້ານສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳທີ່ຮ້າຍແຮງດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ໃຫ້ເສັ້ນທາງສູ່ການຟື້ນຟູໃນໄລຍະຍາວ, ລວມທັງທຶນທີ່ສືບຕໍ່ເພື່ອສ້າງທາງເລືອກທີ່ຢູ່ອາໄສເພີ່ມເຕີມ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຕຽງປິ່ນປົວສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳໃໝ່ຫຼາຍກວ່າ 11,150 ຕຽງ ແລະ ໜ່ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ສະໜັບສະໜູນຈະໄດ້ຮັບທຶນສຳລັບຜູ້ທີ່ປະສົບ ຫຼື ມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະບໍ່ມີທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ຜູ້ທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການດ້ານສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳ, ໂດຍມີການລົງທຶນດ້ານທີ່ຢູ່ອາໄສສະເພາະເພື່ອຮັບໃຊ້ນັກຮົບເກົ່າ.
ຂໍ້ສະເໜີທີ 1 ເຊື່ອມໂຍງກັບຂໍ້ລິເລີ່ມດ້ານສຸຂະພາບພຶດຕິກຳອື່ນໆແນວໃດ?
ລັດມີຄວາມມຸ່ງໝັ້ນທີ່ຈະຮັບປະກັນວ່າຊາວຄາລິຟໍເນຍຈະໄດ້ຮັບການບໍລິການດ້ານສຸຂະພາບຈິດ ແລະ SUD ທີ່ພວກເຂົາຕ້ອງການ. ການປະຕິຮູບໃໝ່ພາຍໃຕ້ຂໍ້ສະເໜີທີ 1 ສ້າງຂຶ້ນບົນພື້ນຖານຄວາມພະຍາຍາມທີ່ມີຢູ່ແລ້ວຜ່ານ California Advancing and Innovating Medi-Cal (CalAIM), Children and Youth Behavioral Health Initiative (CYBHI), Behavioral Health Community-Based Organized Networks of Equitable Care and Treat Demonstration (BH-CONNECT), Behavioral Health Continuum Infrastructure Program (BHCIP), Community Assistance, Recovery, and Empowerment (CARE), ສະພາສູງຮ່າງກົດໝາຍ 43, ແລະ Behavioral Health Bridge Housing ເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍການເຂົ້າເຖິງການດູແລສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳຢ່າງເທົ່າທຽມກັນໃນສີ່ຂົງເຂດນີ້:
- ເປົ້າຫມາຍປະຊາກອນທີ່ມີບູລິມະສິດດຽວກັນ.
- ລົງທຶນໃນການປະຕິບັດຫຼັກຖານ.
- ສະຫນອງທາງເລືອກການປິ່ນປົວທີ່ຢູ່ອາໄສແລະທີ່ຢູ່ອາໄສໃຫມ່.
- ລວມເອົາເງິນທຶນສໍາລັບພະນັກງານສຸຂະພາບພຶດຕິກໍາ.
ຂໍ້ສະເໜີ 1 ສາມາດໃຊ້ທຶນເພື່ອບັງຄັບໃຫ້ຄົນເຂົ້າມາປິ່ນປົວແບບບໍ່ສະໝັກໃຈໄດ້ບໍ?
No. Proposition 1 ບໍ່ມີການປ່ຽນແປງກົດໝາຍ Lanterman-Petris-Short (LPS) ທີ່ຄວບຄຸມເງື່ອນໄຂ ແລະຂັ້ນຕອນການໃຫ້ຄໍາໝັ້ນສັນຍາທີ່ບໍ່ສະໝັກໃຈ.
ຂໍ້ສະເໜີ 1 ເພີ່ມພາສີບໍ?
ບໍ່, ເງິນທຶນຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບໍລິການສຸຂະພາບຈິດຍັງຄົງຄືກັນກັບການໃຫ້ທຶນກົດໝາຍການບໍລິການສຸຂະພາບຈິດ - ພາສີລາຍໄດ້ 1% ຂອງລາຍໄດ້ສ່ວນບຸກຄົນຫຼາຍກວ່າ 1 ລ້ານໂດລາຕໍ່ປີ.
ຂໍ້ສະເໜີທີ 1 ຕັດເງິນທຶນສຳລັບການບໍລິການສຳລັບຄົນທີ່ເປັນພະຍາດຈິດຮ້າຍແຮງບໍ?
ບໍ່ແມ່ນ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບໍລິການສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບການສະໜອງທຶນສຳລັບການບໍລິການ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນສຳລັບຜູ້ທີ່ມີບັນຫາສຸຂະພາບຈິດ ແລະ ພະຍາດ SUD ທີ່ຮ້າຍແຮງທີ່ສຸດ. ລັດໄດ້ລົງທຶນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນການດູແລສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງຂອງລັດ California ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້ ເພື່ອຂະຫຍາຍການເຂົ້າເຖິງ. ການປະຕິຮູບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບໍລິການສຸຂະພາບຈິດເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ໄດ້ເລັ່ງຄວາມພະຍາຍາມເຫຼົ່ານັ້ນ. ຂໍ້ສະເໜີທີ 1 ຂະຫຍາຍການເຂົ້າເຖິງ ແລະ ເພີ່ມປະເພດຂອງການສະໜັບສະໜູນທີ່ມີໃຫ້ຊາວຄາລິຟໍເນຍທຸກຄົນ - ເຮັດວຽກເພື່ອຮັບປະກັນວ່າປະຊາຊົນສາມາດໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນທີ່ເຂົາເຈົ້າຕ້ອງການ, ເມື່ອເຂົາເຈົ້າຕ້ອງການມັນ, ແລະ ໃນຊຸມຊົນຂອງເຂົາເຈົ້າ.
ຂໍ້ສະເໜີ 1 ໂອນການຄວບຄຸມຈາກເຂດປົກຄອງໄປລັດບໍ?
ລັດຍັງສືບຕໍ່ເຮັດວຽກຮ່ວມກັນກັບບັນດາເຂດປົກຄອງເພື່ອຮັບປະກັນວ່າເຂົາເຈົ້າໄດ້ປະຕິບັດເຄື່ອງມືນະວັດຕະກໍາ ແລະ ຄວາມທັນສະໄໝຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຖືກຕ້ອງຕໍ່ລະບົບການດູແລສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກໍາເພື່ອຮັບໃຊ້ຊາວຄາລິຟໍເນຍທີ່ດີຂຶ້ນໃນຄວາມຕ້ອງການການດູແລ, ການຊ່ວຍເຫຼືອ, ການບໍລິການ, ແລະການປິ່ນປົວ. ປະຈຸບັນນີ້ບັນດາຄາວຕີ້ມີອຸປະກອນທີ່ແຂງແຮງພ້ອມໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອຊາວຄາລິຟໍເນຍທີ່ຂັດສົນ ແລະໄດ້ຮັບການດູແລສຸຂະພາບທາງດ້ານພຶດຕິກຳທີ່ເຂົາເຈົ້າຕ້ອງການ.