命题 1 是什么
提案 1 于 2024 年 3 月获得加州选民通过。 这两项法案包括参议院法案 (SB) 326 （Eggman，2023 年法令第 790 章）和议会法案 (AB) 531 （Irwin，2023 年法令第 789 章），提议全州范围内改革和扩大加州的行为健康系统，并已由加州立法机构和州长提交选票。 DHCS 将这些变化的实施称为行为健康转变。 提案 1 由两部分组成：《行为健康服务法》和《行为健康债券》。
什么是行为健康服务法？
《行为健康服务法》取代了 2004 年的《精神健康服务法》。 它改革行为健康护理资金，优先为最需要精神健康服务的人群提供服务，同时增加物质使用障碍 (SUD) 的治疗、扩大住房干预措施并增加行为健康劳动力。 它还增强了州和地方各级的监督、透明度和问责制。 此外，《行为健康服务法案》通过促进公平和减少有行为健康需求的个人之间的差异，创造了确保公平获得医疗服务的机会。 它是命题1的一部分。
什么是行为健康债券？
行为健康债券授权发行 64 亿美元债券，用于资助行为健康治疗床位、支持性住房、社区场所以及为有行为健康需求的退伍军人提供住房资金：
- $ 4.4 billion of these funds will be administered by DHCS for grants to public and private entities for behavioral health treatment and residential settings.
- $ 1.5 billion of the $4.4 billion will be awarded only to counties, cities, and tribal entities, with $30 million set aside for tribes.
- 剩余的 19.72 亿美元将由加州住房和社区发展部（HCD）管理，为面临无家可归风险或正在经历无家可归和行为健康挑战的个人提供永久性支持性住房。 其中，10.65亿美元将用于退伍军人。 所有这些努力都将利用有效的现有计划，包括行为健康连续基础设施计划（BHCIP）、Project Homekey 和退伍军人住房和无家可归者预防计划（VHHP）。
- 这是命题1的另一部分。
提案 1 增强了州政府为精神健康需求最严重的弱势群体提供行为健康护理和住房的能力，并增加了对仅有 SUD 的个人的护理补贴。 它还改革了资金分配，扩大了所有加州人可获得的支持范围并增加了支持类型——努力确保人们能够在需要时在自己的社区获得所需的帮助和支持。
各县现在拥有一系列强有力的工具来帮助有需要的加州人，包括新的住房干预措施。 我们将继续通过全方位服务合作伙伴计划和行为健康服务和支持倡导“尽一切努力”的方法，包括早期干预，利用专门的资源惠及 25 岁及以下的加州人，以便在行为健康问题恶化之前得到解决。
这些变化通过支持社区定义的实践作为减少健康差距的关键策略，促进了文化响应服务。 各县必须展示他们如何战略性地投资早期干预并推进行为健康创新。
全州资源将支持：
- 以人群为基础的预防规划，
- 劳动力投资旨在扩大具有文化能力的行为健康劳动力队伍。
- 这些资金将在头五年内用于投资 24 亿美元用于劳动力培训。
- 监督和监测以提高透明度。
- $ 20 million annually to support a new Innovation Partnership Fund directed by the Behavioral Health Services Oversight and Accountability Commission (BHSOAC).
提案 1 如何解决加州人面临的关键行为健康挑战？
提案 1 将：
- 改善全州范围内行为健康服务的可及性，重点关注高需求和脆弱人群，同时减少健康差距。
- 增加行为健康治疗设施基础设施。
- 为行为健康需求最严重的加州人扩大住房服务和基础设施。
- 通过扩大行为健康劳动力来增加投资。
- 扩大对早期干预服务的投资，重点关注儿童和青少年。
- 加强州和地方各级的监督和问责以及对公众的透明度。
提案 1 将如何影响无家可归者的住房？
住房是行为健康治疗、康复和稳定的重要组成部分。 作为《行为健康服务法》的一部分，每个县的《行为健康服务法》资金分配的 30% 必须用于为加州行为健康需求最严重、无家可归或面临无家可归风险的人提供住房干预。 其中一半将优先提供给长期无家可归的个人和家庭。 《行为健康服务法案》为各县提供了持续的收入，以帮助那些有严重行为健康需求的人获得住房，并提供了长期复苏的途径，包括持续的资金来建造更多的住房选择。 此外，还将为无家可归或面临无家可归风险且有行为健康需求的人士提供超过 11,150 张新的行为健康治疗床位和支持性住房单元，并将投入专项住房投资来为退伍军人提供服务。
提案 1 与其他行为健康举措有何关联？
该州致力于确保加州人获得他们所需的心理健康和 SUD 服务。 提案 1 下的新改革建立在现有努力的基础上，包括加州推进和创新医疗补助计划(CalAIM) 、儿童和青少年行为健康计划(CYBHI) 、行为健康社区公平护理和治疗示范组织网络(BH-CONNECT) 、行为健康连续基础设施计划(BHCIP) 、社区援助、恢复和赋权 (CARE) 法案、参议院第 43 号法案和行为健康桥梁住房，以增强在以下四个领域公平获得行为健康护理的机会：
- 针对相同的优先人群。
- 投资循证实践。
- 提供新的住房和住宅治疗选择。
- 包括对行为健康劳动力的资助。
提案 1 的资金可以用来强迫人们接受非自愿治疗吗？
否。提案 1 并未对管理非自愿承诺的标准和程序的兰特曼-佩特里斯-肖特 (LPS) 法案做出任何改变。
提案 1 是否会提高税收？
不，行为健康服务法案的资金与精神健康服务法案的资金相同——对每年超过 100 万美元的个人收入征收 1% 的所得税。
提案 1 是否会削减针对严重精神疾病患者的服务资金？
不是。《行为健康服务法案》优先为患有最严重精神健康和 SUD 疾病的人提供服务和支持。 近年来，加州对行为健康护理体系投入了大量资金，以扩大其服务范围。 《精神卫生服务法》的最新改革加速了这些努力。 提案 1 扩大了所有加州人可获得的支持范围并增加了支持类型——努力确保人们能够在需要时在自己的社区中获得所需的帮助和支持。
提案 1 是否将控制权从县转移到州？
州政府继续与各县携手合作，确保它们迅速正确地实施行为健康护理系统的创新工具和现代化改造，以便更好地为需要护理、支持、服务和治疗的加州人提供服务。 各县现在拥有一套强大的工具来帮助有需要的加州人并为他们提供所需的行为健康护理。
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